龚新宇

(中国石化上海高桥分公司,上海200129)

论成品油消费税改革问题

龚新宇

(中国石化上海高桥分公司,上海200129)

成品油消费税改革两年多来,确实取得了促使政府规范收费行为、公平了税费负担的成效,并逐步建立了以税收筹集公路发展资金的长效机制,更好地促进了交通事业的发展,建立了以税收调控能源消费的新机制,有力地促进了节能减排.然而,随着经济发展的深入,成品油消费税的有关政策问题也逐渐暴露出来,笔者在文中针对一些亟待解决的成品油消费税政策问题,提出了自己的解决途径.

成品油;消费税;改革

2008年底,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发了《财政部国家税务总局关于提高成品油消费税税率的通知》(财税〔2008〕167号)和《财政部国家税务总局关于调整和完善成品油消费税政策的通知》(财税〔2008〕168号),明确自2009年1月1日起,提高成品油消费税税率.此次成品油消费税改革旨在建立规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施养护和建设资金.作为国内最大的石油加工炼制企业,中石化从2009年开始,每年向国家缴纳消费税数以千亿,并且,随着国内汽车行业逐渐发展,家庭轿车保有量大幅增长,成品油需求越来越旺盛,此项税款已经成为中石化近年来比重最大的税款之一.以笔者所在的上海高桥分公司为例,2009年缴纳消费税61亿元,占当年总税款的……