张永忠

(江苏大学财经学院，江苏镇江 212013)

一、富豪移民潮与政府困境

一股来势汹涌的富豪移民潮正在我国兴起。2010年，中国社科院《全球安全与政治》报告显示，中国正成为全球最大的移民输出国。2011年，胡润研究院联合中国银行私人银行发布的《2011中国私人财富管理白皮书》显示，14%的千万富豪目前已移民或者在申请移民中，还有近一半在考虑移民。2011年，招商银行联合贝恩资本发布的《2011中国私人财富报告》的调查结果认为，近60%的高净值人群已经完成投资移民或有这方面的考虑。美国国务院公布资料显示，2009财年获批的EB－5类签证移民总数，已从2008财年的1443人升至4218人，其中七成左右来自中国。而来自加拿大移民局的统计数据显示，2009年加拿大投资移民全球目标人数为2055人，其中中国大陆的名额占了1000名左右。［1］毋庸置疑，移民潮对我国经济具有重大的负面影响，必将造成我国财富、人才、税收和消费的严重流失。

1、我国富豪移民潮将持续很长时间

富豪移民是冲着移入国优质的教育、洁净的空气、安全的食品、完善公平的法制环境以及富人们最迫切需要的安全感等而去的，但在这些方面，我国在较短的时期内难与移入国竞争。因此，目前这股移民潮仅仅是开始，很有可能持续很长的时间，而这将意味着中国经济的长期失血。

2、我国富豪移民潮将导致财富大规模外流

尽管目前的富豪移民更多的只是移民而不是投资，即只是花钱买了一张绿卡，并未放弃我国的公民身份，大部分时间还是生活在我国国内，其大部分资金与产业主体也依旧在我国，是移“名”，不移“资”，因此流出的财富并不很多，但这也只是暂时的状况。……