白海燕

摘要:由于公用事业所具有的特征, 决定了引入民营化、市场化机制并不是让政府放弃责任, 不是简单的依赖市场让企业放任自流, 而需要政府通过监管来控制企业行为, 引导企业经营活动符合会共利益。可以说, 完善的监管制度是会用事业民营化、市场化得以运作的重要的基础。

关键词:市政公用行业；完善监管体制；提高效率

Abstract: due to the public utilities have characteristics, decided to introducing market mechanism and privatization is not to give up the government responsibility, not simply rely on market for enterprise totally, and needs the government through the supervision to control enterprise behavior, guide enterprise business activities are in line with the public interest. Can say, the perfect regulation system is with privatization, market will cause to the operation of the important foundation.

Keywords: municipal utility industry; Perfect regulation system; Improve efficiency

市政公用事业是经济社会建设和发展的基础和主要载体，供水、供气、供热、排水、环卫五大行业是城市安全运行保障的生命线，关系千家万户，涉及国计民生。为全面适应市政公用行业企业经营性质多样化特点和要求，加强市政公用事业监管，把党和国家关注民生、建设社会主义和谐社会的要求落到实处，应强化政府监督，建立完善市政公用行业监管体系和工作机制，提高运营效率和服务质量。现就建立完善市政公用行业监管体系和工作机制，提高运营效率和服务质量提几点建议。

一、明确目标和任务

建立和完善市政公用行业监管体系的目的，是为了进一步明确监管的目标任务、基本原则、监管内容、监管依据、监管程序和监管手段，完善市政公用行业监管政策、法规和制度，建立健全市政公用行业监管政策法规体系、产品质量和安全运行检测监控体系、综合评估和考核奖惩体系，形成政府主导、社会参与、多位一体、监管到位的长效监管机制，促进市政公用行业有序竞争，实现市政公用行业产品优质、服务优良、运行安全、保障有力的目标。……