冯金辉

摘要：工程造价管理是高校基建工程管理的核心内容，本文分别对前期阶段造价控制存在的问题进行剖析和思考，旨在为高校基建工程的造价管理和控制提供可行的解决措施，以利于降低工程成本，节约建设资金，提高投资效益。

关键词：高校基建；设计阶段；造价控制

Abstract: the engineering project cost management is college infrastructure project management of the core content of this paper to early stage cost control and analyzes the existing problems and thinking, aim at for the cost of college capital construction projects management and control to provide feasible solutions, so reduce project costs, and saving construction fund and improve the benefit of investment.

Keywords: college infrastructure; Design stage; Cost control

中图分类号：TU723文献标识码：A 文章编号：

近年来，随着高校招生规模的逐年扩大，高校建设项目规模也越来越大。如何加强基建工程管理，降低建设成本，提高投资效益成为摆在各高校基建管理部门面前的一道难题。

在项目建设过程中，决定工程造价的基础是决策。有关资料表明，投资决策阶段影响工程造价的程度达到80%～90%，而到了施工阶段，影响度只有10%～20%。工程建设过程包括项目决策、设计和实施三大阶段。进行投资控制的关键在于前期阶段（决策和设计阶段），前期是节约最大的可能阶段，也是造价控制的重点阶段。

一、前期阶段存在的造价管理问题

如果忽视项目建设前期阶段造价管理，把造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，经常导致投资超限现象的出现，有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，主要原因如下：

投资决策阶段工程造价管理薄弱

投资决策阶段是全过程造价控制的源头，对建设全过程造价管理具有总揽全局的决定性作用。部分高校基建工程，由于缺乏建设前期确定工程造价的可靠依据，对拟建设项目进行全面、系统的技术分析及多方案比较和综合评价不充分，直接影响立项审批的准确性。……