李叶

摘要：农村弱势群体遭到社会排斥、被边缘化的趋势日渐严重，并成为影响新农村建设和经济发展的重要因素之一，在我国这样一个处于社会主义初级阶段的国家里，建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观做出的重大战略部署，是纵览全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择。

关键词：新农村建设；弱势群体；权益保障；法律

Abstract: the rural weak group of social exclusion, marginalized by the growing trend, and become the new rural construction and economic influence one of the important factors, in China, such a in the primary stage of socialism in the country, the construction of socialist new countryside is the party central committee with scientific development view of a major strategic plan, is to provide an overview of the overall situation, the focus on the future, keep pace with The Times historic choice.

Key words: the new rural construction; Vulnerable groups. Rights; law

中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：

改革开放三十年以来，经济建设的号角响彻中华大地，随之而来的是新农村建设快速发展，人民生活水平普遍性提高。但也带来了诸如环境污染、就业困难，社会秩序混乱等问题，与此同时，新农村建设的推进也产生了一部分“新”的社会弱势群体——“新农村建设中的弱势群体”，该群体主要包括：失地农民、农民工和拆迁户等人群

一、农村弱势群体权益保障是新农村建设的题中之义

（一）农村弱势群体的基本构成及显著特征

我国农村弱势群体的构成主要有三类：一类是由于自然原因造成的，居住在环境恶劣、交通闭塞、自然灾害严重等地域的农民；第二类是由于自身原因造成的，如受疾病、知识水平低、自身观念落后等因素的影响；第三类是由于社会环境因素造成的，如下岗工人、失地农民、拆迁户等等。

(二)农村弱势群体权益受损的原因1.失地农民权益受损的原因

随着我国新农村建设进程的加快，农村集体土地被大量征用，失地农民作为农民中的一个特殊群体，数量迅速扩大。……