白海珍 荆政杰

【摘要】我国当前的建筑市场还不规范，改革还不配套，法制还不健全，政策还不完善，在建设工程造价管理工作中还存在一些问题，影响了改革的进程。

【关建词 】 工程造价问题工程管理改革

我国工程造价存在的问题

１.市场供求关系的失衡，造成市场竞争不规范了，影响了合理定价

这几年来，在政策宏观调控下，固定资产的投资规范逐渐压缩而从事建筑施工的队伍却有增无减。供求关系失衡使得本就已激烈的市场竞争更趋激烈，一些施工企业为争得施工任务只能面对难以接受的招标条件，如压价承包、压缩工期、垫资施工、指定分包、肢解发包······面对这些不规范的市场交易，施工企业方只有拼老本，保眼前。长此下去，企业缺少更新改造的后劲，冲击了正常的工程造价管理，而现行的政策缺乏相应的约束机制，这也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。

２.因为由于施工企业之间的历史差异，难以形成公平的市场竞争

市场经济呼唤公平竞争，然而由于施工企业之间的历史差异，很难形成公平的市场竞争。国有大中型施工企业曾经为国家做出了很大的贡献，但也背上了沉重的历史包袱。在和集体企业，乡镇企业一起参加竞争时候，明显处于劣势。在制定工程造价管理政策时，正确处理好国有大中型施工企业背负的历史包袱，是促进建筑市场公平竞争的首要问题。

３.工程的立项阶段和设计阶段的管理薄弱