房屋建筑工程施工管理若干问题的探讨

2012-04-10潘新玲

河南建材 2012年6期

潘新玲

卫辉市住房和城乡建设局（45310 0）

1 建筑工程施工企业管理的重要性

1）房屋建筑工程施工管理工作的好坏，直接影响企业的信誉、效益乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须有科学的态度,专业的知识和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要有计划地、合理地利用企业技术力量和资源来支撑和实施。2）建筑施工行业也有其鲜明的特殊性。建筑形状各异，样式繁多，各具风格，规模要求各不相同，建设施工作业受外部条件和天气变化影响大，而复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用,在这些生产过程中需要遵循运行规则、管理制度,通过加强管理，进而保证施工正常有序地进行，根据不同工程的特点和使用功能的不同要求，实现施工目标。

2 施工管理中的问题

2.1 安全问题

1）高位瘫痪的脱节管理模式。建筑行业的激烈竞争和建筑市场的不规范，迫使部分企业不仅被迫丧失管理职能，而且还丧失了尤为重要的控制权和自主权,进而被迫违心听从与放任于项目承建人，仅收取管理费，项目承建人将工程分拆，然后进行转包，承包者中有些是没有资质的小公司，甚至是个人,从而造成安全技术交底的交底人不正确；施工现场管理混乱,造成建筑施工现场失控的被动局面。2）部分施工企业质量安全生产管理体系不健全,建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。

2.2 质量问题

1）内部管理存在问题。如管理方向不明、职责不清、激励模糊、资源配置效率低下。各方责任主体不认真履行法定职责，有降低工程建设标准、使用不合格材料。对劳务分承包队伍的评价停留在一种表面认识或理论描述上，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。2）地方政府监管不到位、行政不作为，竣工验收把关不严。有些工程违法转让监理业务，出卖图签，违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设;企业资质审查不严,有些工程层层转包给没有从业资格的“野鸡”施工人员。

3 加强建筑工程施工管理的对策

3.1 重视安全生产

施工技术员是基层最直接的组织者、领导者和指挥者，必须十分重视安全。在施工过程中，一定要做到一事一交底，事事可以派专人负责安全事项，或者现场工作人员轮流负责，负责随时随地检查安全工作，及时纠正违章作业，对事故隐患要及处理或报请上级解决，消除不安全因素，保证工人的人身安全，防止事故发生，具体措施如下:建章立制、完善体系,确保安全设施到位分片包干，层层签订安全工作目标责任书，逐级检查考核，奖惩分明。监督人员应积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查施工企业范围内责任制的执行情况，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，提升安全生产、防灾减灾、应急救援保障能力。对于体系不完善，安全目标不明确、责任意识观念不强的施工企业，要求限期落实整改，各项工作切实做到了有章可循，违章必究。

3.2 建立质量保证体系

1）加强对建设工程质量的管理。工程监理制度的推行不能因工程监理业务分工不明﹑职责不清而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。①加大对施工现场监理的检查力度，促使监理单位和人员依法承担监理责任；②进一步加大勘察设计质量安全的监督力度；③提高工程质量监督机构不可替代的地位。2）施工企业必须建立权责明确的质量责任制，健全质量管理规章制度和管理机构。首先，从应从现代企业发展的实际出发，企业的发展比较快一定是和结构有关，只有在目标明确、布局合理、规模适当的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成在激烈的市场竞争中获得有利的竞争优势。其次，重视内部管理与外部管理之间关系的调整,要及时、正确的进行修正，施行科学的工作计划是提高工作效率的保障。