詹保林

（迁西县国营大峪林场，河北 迁西 064300）

在我国，国有林场虽然是事业单位，可是却是实行企业化管理的。国有林场是重要的森林资源生产基地，国有林场的生产和发展，直接关系着我国林业建设的可持续发展。

发展林场，离不开高效的管理，而财务管理则是林场管理的重要组成部分。国有林场的财务管理在林场经营活动中处于中心地位，对林场的生存发展有着重要的作用。随着市场经济体制改革的不断深化，国有林场财务管理的地位和作用显得更加突出了。那么，我国国有林场财务管理的现状如何呢？存在着哪些问题呢？怎样才能更好的强化林场财务管理呢？林场财务管理的未来会如何发展呢？以上这些问题是每个林场财务工作者必须思考和需要面对并妥善完成的任务。

1 国有林场财务管理的现状

我国国有林场的财务管理的主要依据就是林场资金的运动规律和国家的相关政策法规，这样，它就一方面具有一般财务管理的共性，另一方面也具有因为林场经营特点的影响而形成的特性。所以，我国林场财务管理的现状就主要表现为以下几个方面：

1．1 管理复杂

国有林场是以“以林为主、多种经营、综合利用、以短养长”为经营方针，林场在增加森林资源的同时，还要兼顾本地的地方特点，因地制宜，从种植、开采、加工等各方面开展多种经营项目。经营方式的多样化，就使得财务管理也相应地必须适应这一经营特点，采用不同的财务管理方式和方法。

由于国有林场是培育森林资源和生产木材的企业化管理的事业单位，经营面积通常都有几十万亩或者上百万亩，在这种情况下，财务管理的范围也就广而分散，不像其他行业那样可以集中管理，管理起来难度较其他单位要大得多。

另外，由于木材生产的周期比较长，这也给资产管理增加了难度。木材产品是国有林场的主要产品，所以木材资产在林场的资产中所占比例很大，由于林木的生产周期比较长，从几年到十几年不等，并且需要资金的不断投入，而林木的资产价值也不是一成不变的，它会随市场变化而变化，这就使得林木的价值量和实物量有很大的不确定性，很难准确地计量和管理。

1．2 财务管理人员缺少

由于国有林场面积广大，财务管理工作复杂，所以需要大量优秀的财务人员。可是在林场中工作的很多财务人员都是新手，其中有很多还是刚毕业的大中专毕业生，刚刚接触财会工作，没有实践经验，尤其是不熟悉《国有林场（苗圃）财务会计制度》和各项财经法规，再加上林场生产经营的特殊性，这就使得财务人员在业务中常常出现问题：如出纳不能做到日记账日清月结、摘要和编号填写不规范甚至随意涂改账目等情况；会计在编制记账凭证时搞错会计科目、计算利润报表时不能正确地归集生产成本、不能准确地摊销各项费用等，所有以上这些都是与财务管理制度不相符的。

另外，随着科技的发展，电算化也走入了林场财务管理中。林场财务人员的电算化水平普遍偏低，有相当一部分人不能熟练地运用“吉联财务”会计电算化核算软件，甚至有个别财务人员还不会进行简单的电脑运行和安全维护，经常出现因不能及时备份好财务数据，而导致财务资料丢失等情况。

1．3 内控管理不完善

内控管理是林场经营管理的一项重要措施，在国有林场的实际运作中，普遍存在着内控管理不完善的情况，如内控制度执行不到位或者根本不执行。

很多林场都存在着本来应该互相牵制的岗位由一个人负责的情况，如：场长兼职会计或出纳；会计兼职出纳；销售结算、复核、开票都由同一个人管等，这样就很容易出现漏洞或者错误，再如在出售木材时不能做到公开透明，招商引商、价格谈判、最终定价等都是同一个人，这就为收取商业贿赂造成了机会，从而触犯了国家法律。

还有就是缺少专职的监事会，大多数监事会成员都属于兼职，因为平时还有其它的工作要做，这样就很难对林场的生产经营和财务管理等进行全方位地监督。有的人就借机从林场挪用或挤占资金，使得国有资产受到损害。

2 国有林场财务管理的未来

随着市场经济体制改革的不断深入，国有林场也逐步走向了市场，拥有完全的经营自主权 是市场的要求。因此，合理筹集和运用资金满足生产需求，是保证国有林场效益的重要条件。要做到这些，并提高资金的使用效率，保证林场的投资收益，就必须加强财务管理工作。国有林场的财务管理必须遵循林业企业财务制度和林业行业财务制度，要根据林场资金运行周期长的特点，对林场的财务管理作出具体的要求。

将来，国有林场完全走向了市场，那时林场的财务管理内容就不再是仅仅遵循落实国家下发的指令性或计划性的任务指标，国有林场会根据林场的资源条件和市场需求以及本林场的技术水平等众多因素，综合确定林场的未来发展规划，并进行筹资、投资，做出相应的财务计划、财务控制和财务决策。

国有林场的财务人员一方面要求具有过硬的专业素质，并掌握高科技财务技术，同时还应拥有爱岗敬业、真诚守信的职业道德，只有这样才能够熟练地搞好林场的财务工作，从而提高财务管理水平。国有林场只有不断完善财务内部控制管理制度和监管制度，才能在市场经济中实现自我提高、自我发展。

综上所述，我国国有林场在财务管理上存在着一些问题，根据这些情况，我们应该制定出一套适合市场发展的财务管理制度和管理方法，不断提高国有林场的经济效益，从而实现国有林场财务管理目标的目的。

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