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新区,改变中国

2012-04-09汤继强

凤凰周刊 2012年7期
关键词:经济建设

汤继强

2011年接近尾声的几天里,承载千年荣光的天府新区浩荡起航,总投资超过2000亿元,150个项目同时破土动工。尽管它只是中国众多非凡新区中的一员,但它必将成为最伟大的新区之一:在这里东部和西部终于相遇,它们遥相呼应,呼应的是这样一个确信的事实——新区建设早已触目惊心地改变了中国,并将继续改变中国的未来。

高度繁荣的新区建设

新区的方法不是中国独有的发明,据笔者所知美国就有300多个从事高新技术开发的聚集区。但中国短短几十年的新区开发建设,包括各类的开发区,也包括国家层面的特区,以及浦东、滨海等新区,在冲破体制机制和观念束缚的“南墙”,聚集经济爆发式增长,所展现出的勃勃生机,蔚为壮观。

過去30年来,有两个趋势正在加速形成之中,并且引起广泛的讨论,一个是堪称中国历史上规模最大的工业化进程——重化工业化、新型工业化或者是二者兼而有之,一个是范围广泛的城市化进程。但未被充分讨论的是,这两个趋势都与新区建设密切相关。正是这些星罗棋布的新区,包括经济技术开发区和高新技术开发区,遵循十分简单的原则——市场化改革和对外开放,承担了中国工业化的使命。这些开发区仿佛是一个个存在的黑洞——把从农村转移出来的巨大人口和经济资源统统都吸进去,就连我们的注意力也逃不过它,吐出的却是一连串令人难以置信的数据。据相关部门统计,2010年国家高新区营业总收入达到105,917.3亿元,创造了全国11.5%的工业增加值、8%的国内生产总值和16.8%的出口创汇,成为带动区域经济发展的强大引擎。……

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