濮阳县

【概况】2011年，认真贯彻落实中央一号文件精神，以夺取省“红旗渠精神杯”和市“龙乡精神杯”竞赛活动为载体，以抗旱防汛、沟渠清淤、农村饮水安全等为重点，超额完成各项工作目标任务。全年新增有效灌溉面积3933公顷，新增旱涝保收田面积3333公顷，新增节水灌溉面积4667公顷，新增除涝面积2000公顷，新打配机井849眼，维修机井300眼，改善灌溉面积3.73万公顷，完成水产品产量2860吨，解决了10万人的饮水安全问题。清淤各级沟渠588条，长1744.17千米，动土方898.7万立方米，混凝土31429立方米；修建各类建筑973座；完成水利建设资金15355.62万元。连续5年荣获市“龙乡精神杯”竞赛奖杯，连续13年荣获省“红旗渠精神杯”竞赛奖杯。

【沟渠清淤】认真按照国家、省、市农田水利基本建设会议精神，在调查论证、勘察测量、广泛征求意见的基础上，科学地制定了农田水利基本建设施工方案，继续按照“一事一议”的要求和“四议两公开”工作法程序，解决沟渠清淤中的投资投劳问题。为夺取水利建设主动权，9月份水利局三大灌区工程技术人员利用1个月的时间对全县大小沟渠进行了实地勘察、测量，制定出了《濮阳县2011年农田水利土方工程施工方案》。10月18日，县委、县政府召开全县农田水利基本建设动员会议，对全县冬修水利工作进行了具体安排部署。各乡镇普遍采取机械施工、专业队整修的方法，既保证了工程质量，又提高了施工效率，其中路边沟治理项目，治理濮渠路公路、杨小线—大海线公路沟、文西干道公路沟、子白路公路沟等4条。经过近1个月的共同努力，投资1774.64万元，清挖沟渠511条，长1211.47千米，土方519万立方米。高标准、高质量完成了冬修水利建设任务，得到了各级领导的高度评价和赞扬。

【重点工程建设】农村饮水安全工程项目：投资3864万元，其中，中央资金2352万元、省级资金294万元、市级资金552万元、县级资金420万元、受益群众自筹246万元，在八公桥镇、户部寨镇建集中供水厂2处，单村联村供水工程8处，管网延伸工程12处，管材192万米，新打水源井10眼，建设管理房及泵房1165平方米，完成土方95万立方米，混凝土1720立方米，砌砖804立方米，解决了14个乡（镇）101个行政村和25所学校10万人的饮水安全问题。

抗旱应急灌溉工程项目：项目涉及郎中乡，投资1529万元，其中省投资1223万元、县投资306万元，疏浚、修复渠道316.4千米，修建桥涵闸229座，完成土方176.4万立方米，砌体9065立方米，混凝土及钢筋混凝土909立方米。改善灌溉面积1.22万公顷，新增旱涝保收田面积533公顷。

小型农田水利建设重点县项目：项目涉及郎中乡，投资2100万元，其中，中央资金800万元、省资金800万元、市资金240万元、县资金160万元、群众自筹100万元，共整修沟渠长118千米，衬砌渠道72千米，新建、改建桥梁156座，水闸25座，涵管桥15座，斗门36座，农门20座，倒虹吸2座。完成土方52.69万立方米，砌体1.72万立方米，混凝土及钢筋混凝土0.99万立方米，钢筋37.14吨。新增灌溉面积1933公顷，新增除涝面积867公顷，新增节水面积1000公顷，新增旱涝保收田面积1067公顷，年可节约农业灌溉用水333万立方米，年平均新增粮食生产能力800万公斤。

南小堤灌区续建配套与节水改造项目：投资1600万元，其中，中央投资1200万元、省投资240万元、市投资160万元，整修及混凝土防渗衬砌4.93千米，动土方10.61万立方米，混凝土1.29万立方米，桥梁2座，斗门17座，配套南小堤灌区管理所工程1处，新建管理所1处，硬化堤顶道路2.5千米。新增节水面积2300公顷，新增引水输水能力652.43万立方米，年增粮食生产能力180万公斤。

农业综合开发增量资金项目（水利部分）：项目涉及渠村、海通2乡，投资695.1万元，其中群众自筹80万元，整修沟渠15条，清淤13.3千米，新改建桥梁19座，闸12座，涵130座，渡槽1座，新打配机井40眼，硬化渠道12.75千米。新增有效灌溉面积133公顷，新增除涝面积200公顷，新增节水面积200公顷，新增旱涝保收面积80公顷，改善灌溉面积533公顷，新增年节水能力45万立方米，改造中低产田1000公顷。

农业综合开发中低产田改造项目（水利部分）：项目涉及胡状乡，投资1217.48万元，其中，中央投资809.6万元、省投资262.27万元、市投资45.61万元、群众投资100万元，整修沟渠47条，清淤65千米，新改建桥111座，闸15座，涵34座，新打配机井180眼，硬化渠道16千米，土方20万立方米。新增有效灌溉面积133公顷，新增除涝67公顷，新增旱涝保收40公顷，改善灌溉面积1200公顷，改善除涝1267公顷，新增节水面积333公顷，改造中低产田2467公顷。

农资综合补贴中低产田改造项目（水利部分）：项目涉及胡状乡，投资1195.6万元，其中中央投资964万元、群众投资130万元、其他101.6万元，整修沟渠15条，清淤20千米，新改建桥73座，新打配机井130眼，硬化渠道10.2千米，土方20万立方米。新增有效灌溉面积200公顷，新增旱涝保收面积400公顷，改善灌溉面积800公顷，改善除涝面积667公顷，新增除涝面积333公顷，新增节水面积333公顷，改造中低产田1467公顷。

现代农业项目（水利部分）：项目涉及胡状、五星、城关等12个乡（镇），中央投资700万元，新改建桥42座，闸35座，新打配机井218眼，硬化渠道4.3千米。新增有效灌溉面积827公顷，新增旱涝保收面积747公顷。

千亿斤粮食项目（水利部分）：项目涉及五星乡，投资330万元，建设斗门139座，硬化渠道12千米，土方4.8万立方米，混凝土6000立方米。新增有效灌溉面积347公顷，新增旱涝保收面积100公顷，改善灌溉面积200公顷，新增节水面积300公顷。

土地整理项目：项目涉及海通乡，中央投资205万元，新打机井88眼，硬化渠道0.7千米。新增有效灌溉面积227公顷，新增旱涝保收面积67公顷，改善灌溉面积133公顷，新增节水面积200公顷。

【防汛抗旱】按照“积极准备、主动防御、快速反应、果断处置”的原则，一是认真进行了汛前检查。在3月份组织力量对度汛工程进行了大检查，并及时撰写了度汛工程检查报告，督促有关单位对不能整改且存在隐患的度汛工程制定度汛应急措施；二是制订完善了各种防汛预案，与各乡（镇）签订了防汛责任书；三是落实了物料和队伍。组建各类防汛队伍23万多人，落实了县级常备物资、社会代储物资和群众备料。切实做到了领导责任到位，防护、物料储备到位，各项措施落实到位，黄河防汛、内河防汛都取得了全面胜利。

全年累计引水3.8亿立方米，井渠并用灌溉面积达26.67万公顷次，共投入资金4824万元，为农业丰收打下了坚实的基础。

【水政水资源管理】一是充分利用“世界水日”和“中国水周”，紧紧围绕“严格水资源管理，推进水利新跨越”的宣传主题，采取多种形式，大力开展水法宣传，印发水法规《宣传手册》300余本，悬挂标语横幅并散发宣传单7000余份，接受水法规咨询800人次，并有宣传车沿城市主要街道和各乡（镇）及油田等重点取水单位巡回宣传，大大增加了社会人士对水资源的意识，取得了良好的社会效益；二是加大对水资源的管理，查处无证取水、无计量取水和拒缴、拖欠水资源费等水事违法行为，严格实行取水许可制度和水资源有偿使用制度，超额完成油田及县城区2011年度水资源征缴任务；三是加强水行政执法，认真查处水事违法条件。审批办理跨河管线10条，立案查处水事违法案件3起，协助市水政支队办案1起，有力地打击了水事违法行为，维护了正常的水事秩序。

【工程管理】水利工程始终坚持建管并重原则，在工程建设与管理方面，严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制、质量责任追究制、建设工程审计制，保证了工程质量。积极推行各类水利工程管理承包责任制，保证了“定职责、定岗位、定检查维修、定效益、定奖罚”五定责任制，通过同管理人员签订工程管理目标责任书，提高服务质量和效益，使全县各类工程设施完好率达到93%以上，机电启闭设备完好率达到98%，机电井达94%以上，保证了水利工程效益的充分发挥。

【水利改革】一是圆满完成了水管单位体制改革任务。结合水利工程管理体制实际，水管单位的定性、定编、定岗工作已全部到位，建成了水管队伍年轻化、文化结构合理化的水利工程管理体制和运行机制。二是乡（镇）水利服务站建设进展顺利。已完成《濮阳县水利局关于成立乡（镇）水利服务站的实施意见》编写工作，并报送有关部门。

（安慧亚）