卫辉市

【概况】卫辉市位于豫北新乡市东北部太行山东麓，全市辖13个乡（镇），土地总面积为858.86平方公里。境内地势自西北向东南呈现高、低、洼、平的趋势，分为山区、丘陵、平原。其中山区面积为258.3平方公里，丘陵面积157.7平方公里，平原面积442.86平方公里。总人口48.61万人，其中农业人口36.55万人。全市境内主要防洪工程有大中型河流8条，蓄滞洪区2处，中小型水库10座，全市共有机井7640眼（丘陵山区900眼，平原6740眼），其中已配套机电井7304眼，总耕地面积4.2万公顷，全市有效灌溉面积30357公顷，旱涝保收田面积28412公顷，除涝面积6267公顷，节水灌溉面积21200公顷，灌溉水利用系数0.54。全市共有中型灌区2处，硬化渠道158.4千米。

【农田水利】全市筹集水利建设资金23769万元，投入劳动积累工82.5万个，动土方450万立方米，石方5000立方米。重点实施河道、滞洪区防洪工程、沟渠清淤疏浚除涝工程、农村饮水安全工程、水源工程、节水灌溉、山区小流域治理六大工程建设。新增灌溉面积67公顷，新增除涝面积333公顷，新增旱涝保收田67公顷，解决了11个行政村1万人的饮水安全问题。2011年再次荣获河南省农业战线最高荣誉—“红旗渠精神杯”，实现了七连冠。

小农水重点县建设。卫辉2011年争取到高效节水灌溉试点县建设，3年总投资1.1个亿。2011年在后河镇实施高效节水灌溉，计划完成高效节水灌溉面积1726.2公顷，正在做好开工前期准备工作。

卫辉市城湖引黄调蓄工程建设。项目建设规模为总库容380.79万立方米。建设内容主要包括产业集聚区调蓄池、市区城湖调蓄池以及南、北长虹渠槽蓄工程三部分，新开挖引水渠长度6023米，配套各类建筑物30座，用地总规模25.81公顷。拟定总投资为13537.53万元。工程已经省发改委批复，测量已结束，正在编制初步设计。

孙杏村镇汲城洼治理。投入120万元，其中卫辉市投入36万元，完成汲城洼综合治理，治理面积533公顷。硬化渠道3700米，清淤10千米，建筑物130座。

【防汛抗旱】汛前组织技术人员，对境内河道、水库、蓄滞洪区进行了全面的拉网式检查。从5月15日开始，抽调6人专职防汛值班。5月31日召开全市防汛工作会议，进一步明确了各防指及其成员单位职责。6月上旬组织对河道阻水障碍及设障情况进行排查，对排查梳理出的各种防洪隐患，下达到各责任单位，限期解决。投入资金20万元，更新维修无线对讲机、电脑、传真机等防汛通讯设施，购置台式对讲机2套、车装防汛抢险灯1套、便携式防汛抢险灯1套，并购置了新式防渗材料土工复合膜。全市各乡镇和有关单位组建抢险队278个，队员1.24万名。7月初对全市水库、河道、滞洪区防洪工程的配套通讯设备进行了全面检修调试。11月14日4时，塔岗水库溢洪。新建设的水库信息化工程、13处自动雨量站投入使用。

2010年冬2011年春，卫辉遭受了新中国成立以来50年一遇的冬春连旱，连续140多天无有效降雨，给粮食生产和城市供水带来很大影响。面对旱情，在市委、市政府的正确领导下，全市广大干部群众积极投入到抗旱救灾工作中。一是适时启动抗旱预案，从2010年12月份开始做好全天24小时抗旱值班工作。二是加强水源工程建设。利用上级抗旱资金230万元，在孙杏村、安都、太公、狮豹头4乡（镇）9个行政村，打井6眼，建井房6座，清淤疏浚渠道9650米，硬化渠道4050米，解决山丘区3000余人临时性饮水困难。三是利用上级200万元抗旱资金，采购抗旱应急拉水车、打井洗井设备，移动灌溉设备、移动喷滴灌节水设备、简易净水设备等设备，大大提高了抗旱服务队的服务能力。全市投入抗旱劳力2万人，抗旱用电343.3万千瓦时，抗旱用油203.6吨，抗旱经费总投入971万元，其中特大抗旱经费资金共计拨款430万元，解决620人和80头大牲畜饮水困难，最大限度降低了干旱对全市农业生产和人民生活带来的影响。

【工程建设】一是在上乐村镇投入2074万元实施的柳围坡应急撤退道路项目建设，已完成土方12.3万立方米，完成混凝土9700立方米，完成投资1300万元。二是沧河治理项目总投资2551万元，已完成土方15.2万立方米，完成投资380万元，计划明年4月完工。三是河道岁修工程建设情况：完成共产主义渠邵庄应急处理工程、共产主义渠黑木桥段堤防整修工程、下马营围村堤防整修工程、共产主义渠黄土岗水毁修复工程，完成浆砌石1377立方米，土方5132立方米，混凝土546立方米，完成投资120万元。

【饮水安全】卫辉市积极争取中央和省、市资金，大力推进农村饮水安全工程建设，改善农民生活条件，取得了明显成效。全市饮水安全工程总投资575万元，解决1万人（0.25万在校师生）的饮水安全问题。本项目涉及唐庄镇（石屏村）、太公镇（东陈召村）、顿坊店乡（黄土岗村）、后河镇（邢李庄、朱毛庄、张庄、雷庄、寺上、呼沱、陈庄、庄里）共计4个乡（镇）11个行政村。唐庄镇和太公镇项目村为机井工程。顿坊店乡和后河镇项目村为城市管网延伸工程。

同时，卫辉市2010年2批农村饮水安全项目工程资金分别结余40万元和56万元，本着先重后轻的原则，对干旱缺水、干部呼声高、群众积极的顿坊店乡新村和城郊乡倪湾社区实施了机井工程，共解决不安全饮水人口2575人。

【水土保持】投入408万元，对沧峪山实施水土保持工程，治理流失面积10平方公里。其中新修梯田20公顷，发展经济林33公顷，栽植水保林390公顷，封禁治理557公顷。修建谷坊35座，蓄水池10座，沉沙池6口，排水沟1.3千米，田间道路1.3千米。工程于2011年3月开工建设，9月全部竣工。

【南水北调】2011年已移交临时用地102.26公顷，累计移交临时用地283.27公顷；沧河灌区灌溉影响处理工程完成新打机井24眼；专项设施迁建已完成51处；南水北调连接道路建设项目招标已完成，正在组织实施；灌溉影响处理工程已完成。

【水政水资源管理】水行政执法工作做到从严要求，依法行政，围绕“严格水资源管理，保障可持续发展”的宣传主题，利用“世界水日”、“中国水周”宣传活动，展开了多种形式的纪念和宣传活动。共出动宣传车6（辆）次，人员40人（次），投入宣传经费2万元，印发宣传材料5000余份。查处水事案件8起，调处非诉案件1起，维护了正常的水事秩序。全市征收南水北调基金64万元。

【水利普查】2011年1月16日卫辉市第一次水利普查为期1天的县级培训在卫辉宾馆二楼会议室举行，全市13个乡（镇）300多村村级基层水利普查员近400人参加了本次培训学习，并悬挂宣传条幅、向各乡（镇）发放教材，展开了为期2年的全市水利普查工作。建立了卫辉河湖取水口台账、灌区取用水台账、工业台账、第三产业及建筑业台账，并上报省水利普查办。收集、整理13个乡（镇）上报清查阶段的数据，完成了水利普查清查阶段的数据录入工作、省水利普查空间数据采集处理系统安装和现场培训班，并完成空间数据采集上图工作。全国水利普查普查阶段已开始，对各乡镇发放普查表并正在积极回收。

（火 炜）