季玉福

（大同市农经管理站，山西 大同 037008）

化解当前农村社会矛盾的理性思考

季玉福

（大同市农经管理站，山西 大同 037008）

近年来，随着社会主义市场经济的迅速发展和农村改革的不断深化，农村经济得到飞速发展，农村社会各种新问题也不断涌现。正确处理和及时化解人民内部矛盾，促进农村基层和谐稳定，是建设社会主义新农村的关键一环。文章结合大同市农村人民内部矛盾的表现、特点和工作实践，就新时期农村人民内部矛盾的表现及化解对策进行粗浅的分析。

农村社会稳定；问题；对策

一 影响当前农村社会稳定的主要因素

当前农村社会稳定总体局势是好的，人们谋发展、奔富裕的劲头很足，但随着改革的不断深入，利益关系的错综复 杂，出现了许多新的问题。从大同市的实际看，主要表现在以下几个方面：

（一）土地承包、流转问题

在农村土地延包过程中，三十年不变的跨度很大，不可避免地发生转包、退包、征用等流转行为，由此也引发出一系列纠纷。

1.“一轮”土地承包时，农民负担相对较重，除了缴纳农业税外，还负担乡统筹村提留等费用，出现了部分农民主动放弃了属于自己的经营权，把土地转包他人。第二轮土地承包开始，国家对农村的经济政策进行了重大调整，尤其是2006年1月1日，国家完全取消了农业四税（农业税、屠宰税、牧业税、农林特产税），种地不但不用交钱国家还给补贴，尤其是近年来随着农副产品的价格逐渐回升时，种地收益明显提高，这极大地调动了农民群众发展粮食生产的积极性。……