张会平，董军，耿振国

(银川市勘察测绘院，宁夏 银川 750001)

银川市地下管线探测最早开展于1998年，当时局限于城市规模，对银川市老城区(现兴庆区)进行了管线探测，摸清了当时地下管线的现状，为政府部门的规划建设决策提供了一定的技术数据支撑。2002年，在原有管线数据的基础上，银川市对新市区(现西夏区)进行了后续探测工作，进一步充实、完善了银川市管线基础信息数据。随着银川市城区的迅速发展，银川在原来的老城区与新市区之间进行了新区(现金凤区)开发建设，银川市的建成区范围已从上世纪90年代的36 km2发展到了136 km2，城市地下空间也敷设了各类管线，银川市政府对地下空间的开发利用已愈发重视，市政府专门下文成立了管线普查领导小组，由银川市勘察测绘院负责组织实施。本文从组织机构的成立、普查工作的实施、管线探测工作流程及管线动态更新维护等方面对银川市管线普查工作做了全面的介绍。

1 管线普查工作组织

1.1 组织机构

银川市规划管理局根据银川市人民政府办公厅下发的“银川市人民政府办公厅关于开展城市地下工程管线普查和规划编制工作的通知”(2006)39号文，于2006年10月成立了由银川市政府副秘书长任组长，市规划局局长任副组长兼办公室主任，各相关单位与管线产权单位主要领导为成员的管线普查与规划编制领导小组，负责组织协调、安排部署管线普查整体工作。

(1)委托银川市勘察测绘院为项目具体管理单位，负责管线普查日常工作的安排部署、协调处理。

(2)通过邀请招标方式，邀请了多家公司参与投标，通过对工程报价、技术实力、人员素质等因素进行综合比对，按照招标要求确定了南京市测绘勘察研究院有限公司为银川市地下工程管线普查工作探查单位。

(3)聘请南京今迈监理有限公司监理人员、宁夏物勘院物探人员等工程技术人员共4人组成了管线监理组，负责对作业单位作业全过程实施监理，评定工程质量。

(4)由银川市勘察测绘院会同各管线权属单位抽调专业技术人员组成管线专家组，负责协调解决管线普查工作过程中的技术问题，对探测作业进行技术支持和业务指导。

1.2 技术设计书、监理实施细则、专家组工作方案的审核

根据《城市地下管线探测技术规程》，银川市勘察测绘院结合银川市建成区普查的工作要求并邀请相关专家参与论证，编制了《银川市管线普查技术纲要》、《银川市地下管线探测补充技术规定》、管线监理组根据本次管线普查的特点和监理工作要求，制定了《银川市地下管线普查监理实施细则》、管线专家组根据自己的工作职责要求编写了《银川市地下管线普查专家组工作方案》，报经银川市规划局审定并下发，作为银川市管线普查工作的统一技术标准与依据。

2 管线普查工作的实施

2.1 前期资料收集整理工作

在地下管线探测工作展开之前，对资料的收集做了认真、扎实的准备工作，大大提高了野外探查作业的质量和作业效率，同时，为地下管线探查作业提供有关地下管线的属性依据，减少了漏探与盲探的现象。

(1)管线权属单位资料整理、汇交

对银川市各管线产权单位制定并下发了《银川市管线普查项目各产权单位现状资料整理要求》实施方案，要求各产权单位全面收集项目开展之前的所有管线工程资料，如地下管线设计图、管线报批红线图、管线施工图、地下管线竣工图、管线纵横断面图、各年代管线工程技术说明资料以及知情人的情况介绍图件和资料等。其中主要包括管线分布、走向、管径、管材、步设年代、起止源头以及其各种附属信息等资料，要求收集的资料必须注明来处(提供单位、提供人、收集人、时间等)，并按区域进行分类，填写管线现状资料收集登记表。

(2)地下管线现状资料整理图的编制

银川市勘察测绘院确定专人负责已有地下管线资料收集工作。共收集到183条道路上的各类管线设计图、地下管线的报批的红线图、地下管线的施工图、技术说明和成果表、地下管线竣工图、断面图、技术说明及成果表、隐蔽工程记录、放线单等共1388份。针对资料搜集过程中遇到的权属单位配合不力，资料提交不及时等困难时，银川市规划局领导多次组织召开管线普查工程工作协调会议，使问题得到妥善解决。

由银川市勘察测绘院组织技术人员根据各管线权属单位提供的管线现状资料、规划放线资料和已有管线探测资料进行分类、归纳、加工整理，编制了银川市地下管线现状资料整理图，为管线现况调绘工作提供了基础资料。

2.2 地下管线现况调绘图的编制

对已有地下管线进行现况调绘是地下管线探测的前期基础工作，是整个地下管线普查的重要环节。银川市勘察测绘院于2006年12月开展了管线现况调绘的试验工作，试验区面积2.4 km2。通过试验，确定了现况调绘基本工作方法，并编写了《银川市地下管线现况调绘技术方案》。依据管线现况调绘技术方案，组织开展了开展外业调绘工作，调绘范围覆盖普查区全部铺设管线的街道，共完成调绘各类管线长度3850 km，道路长度446 km。

外业调绘工作完成后，及时进行资料整理，结合已编制的管线现状资料整理图，编制现况调绘图。共编制1∶1000专业地下管线现况调绘图3714幅，打印后分发给各管线产权单位审核。审核内容包括管线位置、连接关系、管径、管材等。管线现况调绘成果是外业探查的重要参考资料，施工单位依据管线调绘成果图开展工作，使探查工作有的放矢，减少了盲探，加快了探查速度，提高了探查质量。

2.3 地下管线的探测工作

地下管线探测工作是指对管线点的外业探查和测量

(1)管线探查

探查工作包括对明显管线点的实地调查和量测以及对隐蔽管线点的仪器探查。外业探查依据各专业管线单位提供的现状调绘资料，现场实地对管线的位置走向进行核实和调查，初步确定需采用仪器探查的管线段。对明显管线点上所出露的地下管线及其设施应作详细调查、记录和量测，打开所有检修井，分清管线种类，查明每条管线的性质和用途，实地量测地下管线的埋深;对隐蔽点须利用仪器探查，对各类管线的起讫点、变径点、变坡点、交叉点、转折点、分支点等各类特征点和附属物点(检查井、阀门井、窨井、消火栓)等均应设置地面标志，无特征点和附属物点的管线直线段上，管线点间距应不大于75 m。

根据现场探查的结果，参照现状调绘图，在1∶500地形图上绘制管线探查草图及填写管线属性调查表。探查草图绘制内容包括:管线连接关系、管线点编号、必要的管线注记及必要的放大示意图等。

(2)管线测量

管线点的测量数据采集采用“内外业一体化”数字测绘技术，利用清华山维EPSW绘图软件对所采集数据进行传输、编辑，对所采集的数据进行数据检查，例如管线点是否漏测，连接关系正确与否，管线属性信息是否齐全，对数据进行检查后，如果达不到要求，则返回到探查阶段或数据加工阶段重新处理，直到满足数据入库要求，生成点坐标文件(*.pnt)，导入管线属性数据库中。

2.4 数据处理

(1)管线数据库的建立

按照《银川市管线普查技术纲要》中为满足银川市地下管线管理信息系统的需要的要求，利用“城市地下管线管理信息系统”管线建库软件，将测区内地下管线探测成果输入计算机建立各类管线的点、线属性表。经人工校核和软件的查错程序检查无误后，结合管线点测量数据库输出管线成图所需的管线线属性库和管线点属性库。

(2)成图与编辑

通过在基于AutoCAD平台上开发的内外业一体化的管线成图系统上导入经检查录入无误的管线线属性库和管线点属性库，利用成图软件生成管线图，对管线图进行外业对照检查，并对管线图进行编辑和整饰，形成最终成果图件。

3 质量监控

为确保地下管线普查成果的质量，作业单位严格履行作业组自检、公司质量部检查的二级检查制度。将质量检查贯穿于整个管线普查工作中，确保了普查成果的质量。

3.1 作业组自检

作业组自检贯穿于整个工程的全过程，是保证成果质量的关键环节。在施工过程中，项目负责人及技术负责人经常对作业人员进行有关质量意识的教育，使全体作业人员特别是作业组长始终保持清醒的认识，把确保质量放在工作首位，严格执行技术规程各项标准。在从事当前作业的同时，随时检查已完成的探查及测量成果是否存在问题。主要做法是对明显管线点进行重复量测，对隐蔽管线点进行重复探测或者开挖验证，对遗漏管线进行补测。采用重合点检查的方法检查管线点测量成果的正确性，具体做法是，在一个测站上开始数据采集作业之前，对上一站已测成果进行重复测量，以两站测同一点的坐标及高程差异的大小，来判断测量成果的正确性及精度优劣，发现问题找出原因立即纠正。

3.2 公司质量部检查

公司质量部会同各作业组负责人对该阶段工作进行最终检查。按照均匀、合理的原则，对有代表性的管线点进行明显点重复量测和仪器检查及开挖检查，所采集的数据作为本工程探查作业的质量评定依据;对内业亦采取抽检的方式进行检查，内业检查主要是对所有的调查表、观测记录计算资料、数据库及图纸等进行全面检查，看其是否存在错误、缺漏及不符合有关要求之处，对各种管线图进行100%的内业检查，发现问题协同作业组共同解决。

3.3 监理组检查

管线监理组根据《银川市地下管线普查工程监理实施细则》，对整个管线普查工作实施全过程、全方位的监理，内容主要包括工程合同履行监理、工期及作业进度监理、技术设计书审查、管线探测仪、全站仪性能检查、管线探查监理、管线测量监理、成果验收监理、档案资料监理和计算机数据监理。

3.4 权属单位检查

在探测成果提交后，由管线专家组将成果进行汇总，按照管线产权的归属分批分发给各权属单位进行审核。权属单位将探测成果中不对或者可能存在问题的地方进行标注后返还专家组。专家组交由作业单位对存在问题的地方进行检查整改。某些存在问题的地方各权属单位都派专人到现场进行指导。

本次管线普查工作中，监理组、专家组、各管线权属单位，本着对工程质量负责的态度，结合自身工作的特点，从不同角度，采用不同方式，对探测资料的质量进行监理。据不完全统计，累计提出的质量问题或疑问共1000多条。这些问题或疑问经施工单位整改，得到妥善解决。对施工质量进行多方位、全过程、不同方式的监控，是本次普查质量管理工作中有益的尝试，并取得了较好效果。

4 存在问题及改进建议

(1)由于管线探测的对象(各类地下管线)，一直处于动态变化过程中，因道路改造而产生的管线属性及空间位置的变化，国家技术标准的变化，导致部分老管线探测成果现势性差，难以继续使用。由于对这一情况认识不足，原计划确定的新老管线整合任务，实际上无法进行，并出现新老管线的接边问题、废弃管线处理的问题。在今后工作中，尤其是管线动态维护过程中，应注意避免发生以上情况。

(2)管线普查工作中，探查与测量是两个最主要的工种，既紧密联系又相互制约，尤其是两项任务分属于不同单位完成时，及时地进行协调，十分重要。本次工作中，由于探查与测量的协调工作不够及时致使普查一、二区部分管线点注记被破坏，需进行补探。在今后涉及管线探测过程中，无论是管理部门，还是施工单位，都应重视相互协调配合工作。

［1］CJJ61－2003.城市地下管线探测技术规程［S］

［2］董军，郭贵海，张居平.银川市地下管线普查的实施［J］.宁夏工程技术，2009(4)

［3］林广元，厦门市地下管线探测及信息化建设［J］.地下管线管理，2007(1)

［4］徐永书，杨宁，夏丁辉.关于城市地下管线普查与项目管理的体会［J］.地下管线管理2007(2)

［5］伍顺运，魏彬，贺莎蕾.地下管线探测数据的后期处理［J］城市勘测，2006，(01)

［6］洪立波.积极推进城市地下管线信息化建设［J］.地下管线管理，2008(2)