丁可

【摘要】 林业是实现环境发展与社会发展统一的关键纽带，是改善生态环境、促进人与自然协调和谐、实现可持续发展的必然之路。国家开发银行的开发性金融在支持林业方面作用重大，然而受制因素也较多。本文对支持过程中的主要制约因素进行剖析，并提出国家开发银行支持林业发展的途径及相应运作模式。

【关键词】 林业国家开发银行开发性金融模式

一、引言

林业是实现环境发展与社会发展统一的关键纽带，是改善生态环境、促进人与自然协调和谐、实现可持续发展的必然之路。林业在生产、生态、生活中具有不可替代的重要作用，对构建健康的生态环境、促进社会良性循环发展具有重要意义。近年来，林业产业发展受到较大重视。然而由于林业产业的经营周期长、投资风险性大、资金交易成本过高等问题使林业产业融资出现严重障碍。此外，融资渠道多元化的机制还没有建立起来，林业的发展缺乏长期稳定的资金投入保障。国家开发银行作为政府的开发性金融机构和中國最大的政策性银行，支持国家“基础设施、基础产业、支柱产业”重大项目及配套工程建设，致力于把融资优势与政府的组织优势相结合，构建中国林业发展的体制动力，促进林业可持续发展。它提供的是一种开发性金融，开发性金融作为连接政府和市场之间的桥梁，可以在支持林业产业快速发展方面发挥重要作用。但是，开发性金融在支持林业发展的过程中，也是困难重重。……