国家电力监管委员会

（二○一二年七月)

2012年上半年，全国电力安全生产形势持续稳定，基本满足了经济社会发展和人民群众生产生活对电力的需求。2012年上半年，全国没有发生重大以上电力人身伤亡责任事故，没有发生电力安全事故，没有发生较大以上设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事故。

但是，当前电力安全生产仍然存在一些薄弱环节和突出问题，电力人身伤亡事故和电力安全事件时有发生，对人民生命财产和电力系统安全稳定运行造成影响。为深刻吸取事故事件教训，促进电力安全生产工作持续改进和不断提高，根据今年上半年电力安全生产情况，国家电力监管委员会编制了《2012年上半年电力安全监管报告》。

1 基本情况

根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)和《电力安全事件监督管理暂行规定》(电监安全〔2012〕11号)统计，2012年1-6月，全国发生电力人身伤亡事故24起，死亡43人，同比事故起数增加7起，死亡人数增加20人。其中，电力生产人身伤亡事故18起，死亡22人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加6人;电力建设人身伤亡事故6起，死亡21人，同比事故起数增加2起，死亡人数增加14人。2012年1-6月，全国发生较大以上电力建设人身伤亡事故5起，死亡20人，同比事故起数增加4起，死亡人数增加17人。2012年1-6月，发生自然灾害造成的人身伤亡事故2起，造成47人死亡或失踪，同比事故起数增加1起，死亡或失踪增加32人。……