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可再生能源产业的国际贸易争端

2012-03-29李威

电力与能源 2012年2期
关键词:规则措施

李 威

(1.河南工程学院人文社科系,郑州 451191;2.华东政法大学国际法研究中心,上海 200063)

近年来,世贸组织涉及可再生能源议题的案件迅速增加:2010年日本诉“加拿大——影响可再生能源产业部门的某些措施”案(以下简称“加拿大可再生能源案”),2010年美国诉“中国——风力发电设备的措施”案(以下简称中国风电设备案),2011年欧盟诉“加拿大有关FIT计划的措施”案(以下简称加拿大FIT计划案),2011年我国商务部对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动了贸易壁垒调查等。这些可再生能源产业纠纷案件都可以归结为各国政府推行的促进可再生能源产业的法律、政策和措施,有可能导致贸易的不公平和对WTO成员合法贸易利益的损害。本文将对这些案例的发展进程进行梳理,对涉及可再生能源产业措施的案例在世贸组织争端解决机制下可能的裁决方向进行分析。其中中美风能设备补贴案涉及的问题比较简单而且已经由中方废止有关补贴而终止了磋商程序,我国商务部对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查尚处于国内调查阶段,因此本文将重点对两起已经成立专家小组的涉及加拿大FIT计划的案例进行分析。通过对这些案例的裁决进行分析,将有利于了解全球越来越复杂的与贸易有关的低碳发展措施,了解《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)授权下的以减排温室气体和低碳发展为由的可再生能源产业措施与自由贸易的关系,了解贸易的多边机制和可能引起国际贸易争端的单边政策之间的关系。……

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