本报驻日本特约记者 李 莹

日本外务省拟定的2012年《外交蓝皮书》草案24日被媒体曝光。据共同社报道，该草案认为，鉴于中国军力上升以及亚太地区安全形势严峻，日本应以日美同盟为基轴，通过主动努力作出积极贡献，同时强调开展日美中3国对话的必要性，体现对华采取“软硬兼施”战略的特征。

据报道，日本外务大臣玄叶光一郎将在4月6日的内阁会议上汇报草案内容。草案强调，“在（亚太地区）安全环境日趋严峻的情况下，将通过深化日美同盟，不仅为日本，也为促进地区安全作出贡献”。草案称“将为驻日美军稳定驻守提供支持以确保威慑力”，同时根据2010年12月内阁会议通过的防卫大纲，提出“构建具备机动性的灵活防卫力量”。

对华关系方面，草案称“中国军力增强缺乏透明度和海洋活动趋于频繁是国际社会关切的问题”，与2011年一样，该草案要求中国提高透明度。另一方面，草案指出，“在构筑亚太地区秩序的过程中，中国的参与不可或缺”，要求中国为促进对话和解决地区问题发挥应有作用。共同社分析称，通过对华“软硬兼施”战略，日本政府旨在向国内外展现与美国携手制衡中国、对构建地区秩序负责任的态度。

关于朝鲜局势，2012年的蓝皮书称将继续关注金正日去世后的朝鲜动向，“以确保万无一失”。对俄罗斯政策方面，草案指出“北方领土问题比以往更需得到解决”。

日本媒体认为，事实上，中国也在对日实施“软硬兼施”策略。2011年11月日本外相玄叶光一郎访华期间，《读卖新闻》、《产经新闻》都发文称，玄叶受到中国高级别接待，同时中国海军舰队穿越宫古海峡，“中国警惕美国制造的‘中国包围圈，试图拉拢日本加强关系，这些都体现了中国的对日‘软硬兼施战略”。

日本外务省每年都向内阁会议提交《外交蓝皮书》，介绍过去一年的国际形势及日本的外交工作，并阐述今后的外交方针。2011年的《外交蓝皮书》最受关注的部分是在卷首词中称，日本东北部海域地震是日本战后“最大的国家危机”，政府将为实现灾后重建全力开展外交工作。对于日中关系，2011年版的蓝皮书称，日中关系在2010年9月钓鱼岛撞船事件后“趋于紧张，但两国关系正步入改善轨道，致力于改善两国国民感情是当务之急”。▲