浅谈勘察项目外业作业风险

2012-03-23朱大体宋超霖

城市建设理论研究 2012年4期

关键词：技术质量组织管理风险

朱大体宋超霖

摘要：风险分析是影响勘察企业勘察作业的一个重要环节,通过对外业作业风险的分析,为企业管理提供依据,提高项目管理的质量和水平。论文根据勘察外业工作特点,针对外业中出现的风险进行分析,为勘察企业项目管理提供一定的参考。

关键词：勘察外业，风险，组织管理，技术质量，安全，工程环境，经济

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0、前言

随着勘察单位被推向市场,走向企业化的经营之路。而勘察企业在外业工作中面临较大的风险。树立风险观念,建立和完善风险机制,加强风险防范,已成为勘察企业加强管理,提高经济效益,促进自身发展的内在要求。实际结合交通行业勘察的行业特点,通过分析外业风险的来源和成因划分为组织管理风险、技术质量风险、安全风险、工程环境风险和经济风险,为勘察企业如何控制和防范风险作一些参考。

1、组织管理风险

1.1、项目技术管理人员未对现场情况进行熟悉掌握，直接指挥调度机组人员及设备、材料进场及作业，导致钻探人员无法胜任该处的钻探作业、设备调度错误、材料不齐、现场钻探作业条件不满足。

1.2、项目技术管理人员未对勘察作业钻探人员野外作业（劳动时间安排、钻探进度、操作规程）、生活（食宿安排、休息时间安全管理）合理安排，导致钻探人员消极怠工、进度意识不强、不按操作规程作业、钻探人员食宿未得到解决严重影响其工作效率及积极性、钻探人员在作业外时间从事危害社会安全和自身安全的行为。

1.3、各外业作业工序不衔接，主要体现钻探与测量、取样、现场试验、水文测量、地质编录、验收之间。

1.4、项目技术管理人员对现场作业进度未及时了解掌握，无法更加合理更加经济的指挥现场机组人员及设备、材料的调度，浪费大量时间及人力资源，造成不必要的时间、成本的增加。

1.5、项目技术管理人员未与其他部门（建设单位、各行政主管部门、设计部门等）对涉及自身项目的事情及时沟通，导致双方的冲突，而没有事前的应急措施，致使外业工作无法正常开展。

1.6、项目技术管理人员未正确处理与当地老百姓的利益矛盾问题（如青苗赔偿、钻探用水与当地饮用水冲突、租赁房屋场地等），造成与当地老百姓不和谐因素，给外业作业的顺利开展增加困难。

1.7、项目外业完成后项目技术管理人员未对现场进行验收和撤场的有效组织（如现场设备材料的查验登记、设备材料的集中、转运、入库及人员的使用情况），致使设备材料损失、撤场費用增加。

1.8、分包管理风险，分包人不服从项目技术管理人员的指挥或对项目技术管理人员的指挥敷衍了事。

2、技术质量风险

2.1、由于所采用的标准规范不适当而导致的风险。

2.2、违反国家强制性条文而导致的风险。

2.3、项目技术管理人员未对项目所需资料进行收集或收集资料无法满足勘察作业需要，未编制勘察大纲，对当地的的工程建设经验没有做全面的调查或掌握不充分。

2.4、项目技术人员未进行外业调查或外业调查不充分，造成编制报告与现场不符或报告质量无法满足设计需要。

2.5、项目技术人员未对现场钻探作业作出正确指导（钻探的技术要求、任务等），钻探、取样等操作不规范，导致废孔、无价值孔、缺陷孔出现，原始数据失真。

2.6、项目技术人员未对重点地段、重点位置采取旁站监督措施，或现场编录粗糙遗漏关键软弱夹层或误判，导致钻探作业的质量下降、成果不合格或错误。

2.7、地下水位观测不规范、水位测量不准确、性质不明，漏取关键性岩、土、水样等，导致原始数据失真、成果不合格或错误。

2.8、现场对工作量的统计验收不准确导致后期结算出现错误。

2.9、项目技术人员未将现场收集的资料真实的反应到勘察报告，对不了解的地方不去现场求证而是凭空捏造、编制虚假资料。

2.10、项目技术人员未按设计要求进行外业调查，调查过程中发现问题不与建设单位、设计单位沟通，而是自行处理，造成各方对该处的分歧，无法提供具有针对性的资料，降低了勘察质量。

3、安全风险

3.1、外业作业设备、仪器、人员自身的安全风险：1）野外施工时钻塔不慎触高压线导致触电伤亡事故；2)空旷场地或高地作业时，山谷及河滩施工时，遭遇暴雨、雷电、山洪爆发等突发性灾害导致的设备、仪器的损毁及人员的人身伤亡事故；3）特殊地质条件施工时，出现的钻机陷落、倾倒、难以处理的埋钻、卡钻事故以及地下水突涌等导致设备、仪器的损毁及人员的人身伤亡事故；4）水上施工时，遭遇风暴、洪峰，钻探平台倾覆等导致的设备、仪器的损毁及人员的人身伤亡事故。

3.2、外业作业遇到与当地老百姓发生利益冲突的事件，项目技术管理人员处理突发事件在处理方式和语言表达上处理不当，导致事态的进一步恶化造成人员的安全受到威胁。

3.3、作业人员的安全意识不强，作业人员在外业作业休息期间从事违反法律法规和当地民俗的事件发生，导致社会安全、自身安全和项目利益的损害。

3.4、勘察施工过程中由于对各种地下管线、市政设施及周边建筑物等调查不轻、估计不足导致。

3.5、未佩戴安全防护用品，导致危险作业人员在作业中受到人身伤害事故。

3.6、作业人员在乘坐交通工具或在交通繁忙地区进行作业未采取安全措施，导致在施工过程中常受到来往车辆的安全威胁。

4、工程环境风险

4.1、自然灾害：滑坡、泥石流、崩塌、地震等不可抗力引起的灾害，对项目的实施有较大影响，如外业作业区位于崩塌体下部将威胁作业人员及其设备的安全。

4.2、地质条件：地质条件较复杂地区对工程顺利进行有较大影响，增加施工作业的难度，如岩溶地区钻探作业易卡钻、埋钻。

4.3、气象条件：气象条件的好坏直接影响项目的开展，如连续暴雨使进场道路泥泞不堪，设备材料进场较难进场，雨天也无法进行外业作业；高温季节勘察作业应避开高温时段并配备防暑用品及急救措施。

5、经济风险

5.1、项目实施前未对整个项目的资金使用情况编制计划，对项目实施过程中的资金问题准备不充分，导致资金使用短缺，造成出现停工等现象。

5.2、项目财务管理系统不完善，财务资源配置不尽合理，出现资金未落实到项目急需处，如设备材料的采购资金、机械设备的转运资金、生产生活费用。