张临芬 郭维佳

【摘要】：为贯彻落实河北省委办公厅、省政府办公厅《关于大力推进新民居建设示范工程，加快社会主义新农村建设的实施意见》，新坡中心社区整合周边八个村庄的人口、土地等资源，建设生活居住配套设施完善的中心社区，构筑以产业化经营的农业发展新格局。

【关键词】：新坡中心社区规划 产业化

G322.1

大力推进农村新民居建设，加快改变河北省乡村面貌，把社会主义新农村建设引向深入。建设社会主义新农村，首要任务是发展。就是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理发展”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会的全面发展。

一、概况分析

（一）概况介绍

邯郸市峰峰矿区新坡镇辖区14个行政村，3个社区，总人口30116人，耕地面积17250亩，农民人均纯收入5601元。在开展新农村建设以来，按照上级文件要求，镇党委认真调查研究，把新坡中心村作为新农村重点示范村进行规划建设。

新坡村位于新坡镇政府东1.5公里，全村总面积3600多亩，其中耕地面积1800亩，林地面积1100亩；共有650户、2450口人，党员82人、两委干部7名。凤凰山省级森林公园座落在该村。

（二）发展条件分析

本次规划的新坡中心社区将合并姚一、姚二、姚三、姚四、西潘、野庄、大潘7个行政村，各个村庄均存在用地布局不完善，道路交通不顺畅，基础设施和环卫设施匮乏以及环境景观风貌不突出等问题。

二、规划布局

（一）规划目标

精心构思，充分尊重现状地形特征，有效利用自然资源，综合考虑与邯郸地区乡村特色环境的有机衔接，营造一个功能合理、环境优美、舒适安全的宜人人居环境，体现以人为本的人文思想，示范当前的新农村中心社区建设导向。

从住区合理的功能编排切入，铺叙恰如其分的用地分配、结构体系、交通组织、绿化系统、空间秩序和可持续发展原则，追求社会、经济、环境综合效益的整合。形成生态环境良好、空间景观丰富、形态多样、公共设施完善的居住生活环境。

（二）功能定位

本次规划设计结合现状条件和发展需要，把新坡中心社区的功能定位为富含现代农村文化气息、以居住生活、农业服务等多种功能为一体的生态新农村中新社区。

（三）规划构思

1、住宅南北朝向与灵活布置的统一。

2、住宅规划采用行列式布局，满足交通、停车和村民交往等需求。同时，在住宅单体设计和智能化应用方面体现“以人为本”的思想。

3、绿化环境设计遵循均好性、连续性、可达性、功能性的原则。

（三）总体布局

1、规划结构

在分析研究用地区位关系及周边用地的功能关系，明确规划设计理念之后，确新坡中心社区规划的规划结构为：“一心五片区”

·一心：指规划区沿东侧道路处形成的的公共服务中心，包括社区管委会、文化活动站、卫生所、商业、小学幼儿园和沿街商业等公共服务设施，同时迎合社区主入口核心区的营造，以精致优雅的环境为主要内容，形成识别性较强的社区中心。

·五片区：社区功能区主体由社区管委会等社区公共服务设施形成的公共服务片区；由社区主干道划分的三个居住生活片区，各形成相对独立完整的居住生活空间；在社区东南侧形成以农机具集中停放区。

2、规划布局

新坡中心社区规划根据居住生活组织形式、道路交通组织和开发时序的要求分为五个相对独立的居住组团，各组团环绕中心绿地展开，保证村民生活及空间景观的均好性。各片区绿地设置铺面、体育健身设施、休息座椅及其他环境景观小品道，保证村庄村民生活的方便性。

本次新坡中心社区规划用地位于新坡村东侧，规划总用地面积12.31公顷，主要分为公共服務区和居住生活区两个功能片区。

3、开发建设时序

规划区西北部居住片区现状为养殖场，作为一期进行开发，以解决村庄拆迁居民的安置，保证二期建设的顺利进行；二期开发在合理拆迁的基础上，和一期作为整体考虑进行统筹规划，二期开发重点为社区公共服务核心区整体开发建设，包括社区管委会，文化活动站、卫生所、商业、小学、幼儿园，村民活动广场等设施，同步进行多层住宅楼开发建设；三期四期属于社区扩展完善阶段，三期以多层住宅建设为主，四期以小高层住宅建设为主。

（五）道路系统

1、车行系统

社区周边道路系统已经成形，规划根据社区位置和地块实际情况。本着“人车分流”的原则组织村庄内部交通，营造步行者的天堂。车行道路遵循“顺而不穿，通而不畅”的原则，严禁对外交通进入村庄内部，营造安全、方便的居住生活环境。

社区道路交通系统由对外交通道路、社区主干路和次干路和宅前路组成。其中社区主干道路面宽度为7米，次干路路面宽度5米，宅前道路宽度2.5米。

2、步行系统

社区步行系统结合绿廊布置，充分考虑村民出行的特点。规划试图通过细致的园林设计，使村民在步行道上“步换景移”，体验“穿过风景的路，回到风景里的家”。人行系统的竹林小径在田字系统中纵横穿插，最终达到纵横阡陌的效果。

（六）近期规划

1、整治村容村貌

在村庄整治中，对村容村貌的整治要做好“三清三改”即清垃圾、清污泥、清路障、改水、改厕、改路。在村庄内建设垃圾收集点，并清理空心房、废弃旧房、猪牛羊圈，实行人畜分居，整治村庄环境。

2、 改善道路系统

本着尊重道路原有脉络，同时满足通达性和消防等要求的原则，通过打通、拉直等方式，对村庄道路系统进行完善，达到排排有路，户户通路。

3、完善基础设施

在近期村庄建设过程中，应首先完善基础设施，配建文化站、卫生站、公厕、垃圾收集点，增设变电室，完善自来水入户工程,大力实施农村用沼气工程，大力推广水冲式厕所。

4、保护与更新建筑形式

充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对村庄内建筑及外部空间提出保护与更新模式规划意见。

（1）保留:对2000年以后新建的建筑物，砖混结构，质量较好，同时与村庄环境冲突不大的，采取保留措施，维持现状。

（2）整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局不适应现状生活的，允许对其外立面及内部平面进行整治和改造。

（3）更新：简陋建筑、临时建筑或质量较差建筑及因为规划需要改变功能的建筑，采取近期保留、远期拆除重建措施。

三、综述

规划通过统筹安排主要的基础设施和社会服务设施，合理预测村庄人口容量；同时结合当地产业发展意向，提出空间布局方案，并提出村庄规划建设实施对策，确定保护村庄生态环境原则和措施；中心社区规划中提出总体构思和空间布局，同时制定详细的工程管线规划，来引导村庄建设健康、有序发展。

参考文献：

1、张红程，杨晓燕，杨平均．新时期新农村建设的调研与思考[J]．山东省农业管理干部学院学报．2010（5）

2、王惠丽 王广和 贾慧献 新农村规划与民居建设 《住宅科技》 2006（12）

3、周超 以科学发展观统领农村新民居建设 《当代经济》 2009（10）

作者信息：

张临芬, 女 , 1986年8月出生, 河北省邯郸人 , 邯郸建筑设计有限责任公司 ,助理工程师；

郭维佳，男 1984年4月出生，河北省邯郸人 , 邯郸建筑设计有限责任公司 ,助理工程师