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如何提高市政道路养护管理水平

2012-03-23李君

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:养护市政道路桥梁

李君

摘要:为了适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需要,实现公路工程的预期使用寿命和功能,就必须加强公路的养护管理。然而,与当前公路建设飞速发展相比,我国普通公路的养护管理工作相对滞后,为了适应公路事业发展需要,充分借鉴现代化的管理手段和最新养护技术,把市政道路养护提上一个新的台阶。

关键词:市政道路 桥梁 养护 管理

Abstract: in order to meet the growing social economy on highway driving the needs of the service quality, achieve the highway engineering expected service life and function, must strengthen the highway maintenance management. However, with the current rapid development of highway construction in China ordinary highway maintenance and management of work relatively lags behind, in order to adapt to the highway development needs, which reference modern management means and the latest maintenance technology, the municipal road maintenance up to a new stage.

Keywords: municipal road bridge maintenance management

中图分类号:TU99文献标识码:A 文章编号:

一、市政道路养护现状分析

公路养护是保持路况完好,延长公路使用寿命,为经济建设提供良好服务的根本条件。如果公路缺养、失养,路况必然会很快下降,道路通行就必然受阻。所以在公路建设中,必须高度重视养护工作。在整个公路养护工作中,路面养护是公路养护工作的中心环节。这是因为路面是直接承受行车荷载和自然因素作用的结构层,关系着行车是否安全、快速、经济、舒适。因此,路面养护质量是公路养护质量考核的首要对象。 为了更好地搞好公路养护管理工作,部门都开始积极探索新的公路养护运行机制。但各地实际情况不同,采取的措施也不同。为建立一种与我国的社会主义市场经济相适应的科学高效的管理体制,必须结合各地的成功经验,进行体制创新。

二、完善养护制度,合理分配资源,促进道路养管模式的转型         随着城市的发展,道路的不断扩大,越来越多的城市道路投入使用,根据各条道路的车流量、载荷量等各种因素的影响,路面出现各种不同的损坏。道路养护不及时、养护不到位而影响市民安全出行的情况还是普遍存在。为有效解决这一情况,我们必须以科学发展观为指导,认真分析养护状况,不断完善养护制度,合理分配人力物力资源,实现道路养护从突击管理向常态长效管理、从粗放式管理向精细化管理、从被动服务向主动服务这几个方面的转变。        1、明确责任,完善现行养护制度。事业单位人员“多做少做一个样”,“做好做坏一个样”的现行制度,是阻碍道路养护事业不断发展的一大瓶颈。由于缺乏科学、合理的分析依据,道路养护工作在多数情况下,也仅仅是对出现路面病害后采取的“临时措施”,道路养护工作也会因此逐渐演变成“突击养护”。针对这一情况,道路养管部门应不断完善现有的养护制度,明确科室责任,明确个人责任,同时建立相应的奖惩制度,以实现道路养护工作由突击管理向常态长效管理的转变。

2、要树立养好公路是公路人的天职的观念。公路部门的主要职责是“养好公路、确保质量、保障畅通、服务社会”十六个字。国家把我们放在公路养护这个岗位上,就赋予了我们养好公路的职责。因此,各级公路部门要把公路养护工作放在中心位置。

3、要树立市场经济观念。在公路行业改革的新形势下,公路养护理念、模式、技术、方法都发生了深刻变化,如果继续用计划经济时期的思想观念,是适应不了新的形势要求的。因此,要围绕“养好公路、保障畅通”这个基本职能和“服务社会公益”的根本属性,积极探索新的思想理念,比方说在计划经济向市场经济转型期的公路养护如何搞事企分开、管养分离后的公路养护工作怎么做等等。用市场经济理念,统领新形势下的公路养护工作。

4、要树立公路整体形象的观念。评价公路部门工作好坏,养护工作是一个极其重要的方面,它天天接受社會的检验,好坏一目了然。        三、创新养护技术,积极应对道路应急抢修,确保道路的安全畅通          城市道路在其使用过程中,因车辆超载或自然沉降等原因,不可避免地会出现各类路面病害。为减少因路面病害对市民出行造成的影响,我们必须以科学发展观为指导,不断创新养护技术,积极应对道路应急抢修,同时注重养护时效性,确保城市道路的安全畅通。          1、创新养护技术。积极引进和推广新设备、新技术、新工艺的应用,是实现道路养护现代化、实现道路养护事业科学发展的重要保证。通过新设备、新技术、新工艺的应用,提高养护作业效率,提高养护质量,缩短养护施工时间,从而有效减少道路养护对市民出行造成的影响。          2、积极应对道路应急抢修。城市道路在其使用过程中,因自然因素或人为因素也会发生一些突发性问题,比如连续雨天后产生的沥青路面坑洞,偷盗窨井盖造成的“马路陷阱”问题等。为减少或杜绝因以上问题引起恶性事故的发生,就要求我们在日常工作中,必须积极应对道路应急抢修,及时发现、及时处理、及时消除路面病害,保证道路的安全畅通。          3、落实养管基地建设。在管辖区分别建立养管基地的目的,能有效提高道路应急抢修效率,同时也是实行道路区域化管理的必要条件,是实现城市整个道路体系规范化、科学化、系统化健康发展的强有力保证。

四、养护管理技术发展对策

先进、适用的养护技术,保证了普通公路的正常使用,而规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。面向21世纪的普通公路养护管理,必须打造强大的技术支持平台。

1、 利用“交通地理信息系统”促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化,并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间分析直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展、科学管理和决策提供可靠依据。

2、利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、超声波等高科技手段,实现人工检测向自动化检测发展,由破损类检测向无损检测技术发展,使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷,使公路养护更加经济合理。

3、 推广施工新技术、新工艺、新材料,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。目前,我国公路建设中采用的改性沥青、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等技术,改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性,可以达到节约能源、降低成本,实现公路交通可持续发展的目标。为适应公路运输的发展要求,就需要对原技术标准较低的干线公路和桥梁进行技术改造,提高标准。对于桥梁的技术改造,需要综合考虑,尽量采用国内外有关科研成果,推广使用有关新技术、新材料、新设备、新经验,注意科学改造与经济效益相结合。以求得较为经济合理的技术方案,通过技术改造,使其承载能力满足当前公路运输的需要,并有一定的安全储备。

4、 针对市政道路养护工作人员专业技能方面的问题,有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人开展全方位、多层次的技术培训,掌握市政路桥检查、检测维修及加固的一些专业基本方法,强化管理干部、技术人员的继续教育和技术更新,提高养护队伍的文化技术素质。

结束语

目前,桥梁的养护管理工作日益重要,随着交通事业的蓬勃发展,一批科技含量高,技术复杂,施工难度大的特大跨径桥梁的在我国建成或即将建成,也就是说,我国桥梁建造技术已进入世界先进水平的行列,随之而来对桥梁养护提出了更高的要求,因此,各级公路设计,建设和养护部门应高度重视,要充分发挥养护实力,强化桥梁的日常管理,坚持“预防为主,防治结合”的方针,切实采取有效措施,确保公路桥梁的安全畅通。能否有效地解决道路养护工作中所存在的矛盾和问题,是决定城市市政设施能否处于正常的使用状态的最大因素,同时和市民的生活质量也是紧密联系的。通过养护观念的转变、养护制度的完善、养护技术的创新,必然能够大大提升我市的道路养护水平,使城市道路能够处于“更安全、更畅通、更高效、更和谐”的状态,以达到“更好地为公众服务”的目的,从而更好地促进道路养护事业的全面、协调、可持续发展。

参考文献:

公路沥青路面施工技术规范(JTGF40-2004)[S].北京:人民交通出版社,2004年.

李平.公路养护管理模式的探索和思考[J].科学之友,2007(1).

周灵芝.国外公路养护管理体制对我国的启示[J].交通标准化,2007(1).

李秋华,城市公路工程项目施工质量控制的探讨[J].2008(9)

《公路养护质量检查评定标准》(JTJ075-94)

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