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探讨当前地质找矿勘查的生产要素

2012-03-23张巍葛正书

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:勘查要素人才

张巍 葛正书

摘要:随着我国社会经济的发展,矿业已成为我国国民经济的基础产业。矿产资源供求关系日趋紧张,我国的地质工作在探索中不断发展,我们要抓住地质工作黄金时期的良好机遇,提高和推动地质找矿工作。本文主要结合笔者在实际工作中的一些经验和体会对当前地质矿产勘查中找矿技术的四个基本生产要素进行简要的探讨和分析,罗列出旨在供同行交流参考。

关键词:勘查;地质找矿;生产要素

Abstract: with the development of our social economy, the mining industry has become the basis of our national economy industry. Mineral resources in an increasingly tense relationship between supply and demand, China geological work in the exploration development, we should take the geological work in the golden age of the good opportunity, improve and promote the geological prospecting work. This paper the author in the actual work experience and experience on some of the geological prospecting technology in mineral exploration of the four basic production elements in brief discussion and analysis, sets out to exchange for the colleague reference.

Keywords: exploration; Geological prospecting; Production elements

中图分类号:O741+.2文献标识码:A 文章编号:

在经济全球化背景下,能源危机是人类面临的一个重大课题。前些年,由于地质勘查体制的转换,造成地质找矿投入不足,致使大量地质找矿队伍和装备不能充分发挥作用;近几年,由于地质找矿投资增加迅速,又出现了地质找矿技术人员,特别是起关键作用的高级技术人员不足和不适应的问题。所有这些都说明,单纯增加某一个要素,是不能同比增加地质找矿成果的。要想实实在在地提高地質找矿效果,必须找准生产要素中最薄弱的环节给力,才能事半功倍。“十二五”开局以来,我国矿业发展有着重大意义的奋斗目标。即国土资源部明确提出的地质找矿的“358”目标,“三年有重大进展,五年有重大突破,八年重塑矿产勘查开发格局”。要想实现这个目标,就必须加快制度创新,提高和推动地质找矿工作,为国家经济社会发展做出更大的贡献。综合几年来的生产实践及我单位的管理办法,总结出要形成地质找矿的生产能力,必须有四个基本生产要素:

优秀的人才。

我国的地质工作在探索中不断发展,优秀的人才即具有找矿专业技能的人员,这个要素是地质找矿最重要的要素之一,对其他要素的选择和使用具有重要影响。我们要抓住地质工作黄金时期的良好机遇,在实现找矿突破的过程中逐步完善体制机制,以“扩大总量、改善结构、提高素质、满足需要”为目标,着眼于做精地勘主业、做强地勘产业,整合人力资源,用好现有人才,引进急需人才,稳定关键人才,提高专业技术人才,培养高技能人才,切实解决人才瓶颈问题。注重用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用制度保障人才,着力培养造就高素质人才队伍,形成高中初级人才梯次配置,各类人才相互配套,基本适应地勘经济发展的需要。加强基层领导班子建设和干部队伍建设。基层领导班子成员的增补要引入竞争机制,实行选聘和竞聘上岗;每年年底对干部进行一次公开考核和民主测评,并实行后位诫勉谈话制;建立完善的用人机制。实行按需设岗、竞争上岗、以岗定薪、合同管理,逐步推行全员聘用制度和岗位管理制度;完善人才激励机制建立岗位绩效工资分配制度,积极探索劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的实现形式,制定并完善鼓励人才创业干事的办法;建设知识型职工队伍,设立人力资源开发专项资金,本着学以致用的原则,制定包括党政领导干部、专业技术人员、管理人员、高技能工等在内的职工培训计划和相关制度、办法,鼓励和支持具备条件的职工攻读在职研究生或考取各类资质证书,加快知识更新,同时鼓励职工学习和掌握岗位需要的一切新知识,形成制度;开展学习调研工作。采取“走出去和请进来”的办法,组织开展一些有利于“开拓发展思路、相互交流借鉴、增长经验才干”的学习调研工作。

一流的技术装备。

在一定的条件下,技术装备的水平对地质找矿效果具有不可替代的作用。保持一流技术装备是实施地质矿产勘查的重要手段之一。黑龙江局近年来投入重资对地质、电法、物探等领域设备全面更进行新换代和技术升级。在地震、钻探,电法、测井、测量等专业方面在全国同行业处于领先地位,钻探深度和测井深度在全国同行业均处于领先地位;全面推行使用绳索取芯钻探技术;购置非煤钻探和物探设备,如金属勘查物探设备、非开挖设备等。在更新设备的同时,大力开展科研创新活动。制定科研创新活动方案和办法,着重解决一批影响我局经济发展的关键技术问题,积极推广新技术、新工艺、新方法;建立科学技术信息网络,掌握煤田地质科技发展最新动态。与有关大专院校、科研单位、有关专业的主管上级等单位或部门建立联系,了解科技发展新趋势,结合生产实践参与大专院校及相关单位的科研活动;要注重收集、整理先进科研成果,为行业发展决策提供科学依据。

合理利用资金。

资金既是地质找矿的启动器,又是地质找矿运作的血液,直接关系到勘查质量问题。近年来,财政与社会资金在地质勘查领域的投资逐年增长,屡创新高。在投入迅速加大的同时,地质勘查质量问题引起了业内人士的广泛关注,许多专家反映勘查质量滑坡现象令人担忧。经了解,勘查质量问题有三大类,一是技术水平问题,一些年轻的技术人员由于缺乏经验,没有经过很好的“传、帮、带”过程,基本功欠缺,对技术要求理解不透,业务水平达不到要求;二是“偷工减料”,由于经费管理导向等多方面问题,项目人员在工作部署中减少工作量,以降低质量为代价节省项目经费。第三种情况是直接造假,编制假钻孔资料、假剖面、假测试结果、假勘查报告。从造假主体来看,前两种情况主要是项目承担单位,第三种情况主要是投资人,多为商业性项目。

产生上述问题的直接原因主要是两方面,一是利益驱动,二是诚信缺失,而根源只有一个:制度缺陷太多。个别单位和个人通过降低工作质量,甚至造假来实现自身利益的最大化。同时由于诚信缺失,这种做法会蔓延、传染。但是,根本原因是制度缺陷使得造假的人敢造假、能造假,做得好的单位和个人得不到奖励,做的不好的单位和个人也得不到惩罚。成果评审验收以表扬为主,失去了真正的意义,优秀率不断提高,质量却下滑。

质量是一切工作的生命线,质量的重要性尤其不容忽视。对于财政出资的基础地质调查项目来说,其成果是相当长一段时间内社会服务的公共产品,错误、虚假的信息会造成误导,造成损失和伤害。因此,对上述问题不能姑息,一定要实行更加科学、奖惩分明的制度,对造假者严厉惩罚,对质量问题及时整改,对优秀项目给予表彰奖励。具体的措施应该包括建立严格的质量管理体系,明确对重大质量问题的惩罚办法,并坚决执行。同时,要完善项目管理办法,对经费使用作出更加具体的要求,确保经费使用安全、合理。行业协会应该在诚信体系建设上发挥更大的作用,要通过目前地质勘查资质管理和即将实行的注册地质勘查师制度逐步实现行业自律,遏制和打击弄虚作假行为,崇尚诚实守信精神。

资源综合勘查。

这个要素在地质找矿的生产活动中具有特别重要的意义,它是地质找矿的潜力所在。因为我们从事的是找矿,而不是造矿,所以成功的地质找矿,其前提必须是客观上存在矿。从这个意义上说,它是地质找矿四个基本生产要素中最具有否决权的要素。

在勘查工作之前,一定要把基础地质工作做好。做好资源调查、资源潜力评价、老矿山延伸等项目的立项和勘查工作。不能单一在的矿产资源勘查上下功夫,加强新能源的勘探和开发力度。在煤田勘查的过程中,不要错过与煤共伴生的其他矿产资源。尤其是要加强新能源的开发工作,比如瓦斯的开采和治理,变费为宝,实行煤油联勘。切实提高综合找矿、勘查能力,拓宽地质勘查找矿领域,扩展地勘单位生存空间。实施资源综合勘查战略,是发展地勘经济的途径之一。加大地质勘查工作力度,促进地勘经济的发展,是摆脱能源危机的一个重要手段。地勘经济的健康和谐、可持续发展,是我们追求的目标。

从国家层面和地区层面来说,要提高地质找矿效果,必须加强为地质找矿服务的公益性地质调查,把具有矿产资源潜力的区块搞得准确一些。在这方面多花一些投入,不仅在微观上会节省大量投资,而且会切实地提高找矿效果。从微观层面和地质找矿的具体组织实施者来说,必须全面正确地分析自己所掌控的生产要素,准确地找出制约地质找矿效果的薄弱环节,努力攻关,务求必克。比如在地质找矿投入比较充裕的情况下,大多数地勘单位或企业,出现了能够胜任的技术骨干短缺的现象,对此,可以通过创新用人机制加以解决。

上述四个生产要素共同作用,形成地质找矿的生产能力,其中最短缺的要素,决定地质找矿最大的生产能力。要提高地质找矿效果,以尽可能少的投入,取得尽可能多的地质找矿成果,首先必须使四个基本生产要素的搭配最优化,充分发挥各自的作用,否则必然会造成某些找矿资源的浪费。我们要抓住良好机遇,在实现找矿突破的过程中逐步完善体制机制,构建科学的地质工作发展理念,让地质找矿工作为国家的经济和社会发展做出更大的贡献。

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