张来凤

摘要：随着我国公路建设市场的日趋正规化，鉴于中国已经加入WTO，我国的建设工程造价要与国际市场建设工程管理接轨，努力與国际性造价管理模式接轨，完善造价管理的理论、工程造价计价程序和方法，招标投标正成为建设市场的一种普遍的交易方式。在公路工程投标过程中，要想提高中标率，对于一个公路施工企业来说，投标报价是最为关键的环节。它不仅直接决定投标的成功或失败，而且还涉及到最终的工程造价、承包商的切身利益，因此，投标报价对工程的获取具有十分重要的意义。结合近几年来自己在投标工作中的一些体会谈谈对投标如何报价及注意事项。

关键字：公路,工程投标,报价，注意事项

Abstract: along with the highway construction market is standardization, in view of China has joined the WTO, China's construction engineering cost to the international market with the construction project management standards, effort and international cost management mode standards, perfect the cost management theory, engineering cost pricing procedure and method, tender and bid is becoming construction market a generalized way to trade. In highway engineering bidding process, to improve the bid-winning rate, for a highway construction enterprise, it is for the bid is the key link. It not only directly decided to bid on the success or failure, but also related to the final project cost, the contractor's vital interests, therefore, of the project for the bid for has the very vital significance. Combined with the bidding work in recent years himself in some of the experience of the bidding how to talk to offer and the matters needing attention.

Key word: highway, project bidding, quote, the matters needing attention

中图分类号： TU723.2文献标识码：A 文章编号：

1 关于公路工程施工投标如何报价

投标报价的计算程序。投标报价的主要工作就是由投标人填入各工程细目的单价，使工程量清单成为有标价的清单。单价合同报价计算分以下7个步骤：

1.1 研究招标文件

公路工程投标报价首先是阅读并研究招标文件，招标文件主要包括合同条件、技术规范、工程量清单、补充资料、各种设计图纸和答疑文件等内容。

1.2 进行现场调查

现场考察是承包商投标前全面了解现场施工环境及施工风险的重要途径，是投标人搞好投标报价的先决条件，投标人在报价以前必须认真地进行现场考察，全面、细致地了解工地及周围的政治、经济、地理、军事、法律等情况，收集与报价有关的各种风险数据，并且在考察之前拟好考察提纲和疑点，现场调查表格，做到有准备、有计划地考察。在完成标前调查和现场考察工作后，可根据调查结果，编制出材料和机械台班单价，为施工组织设计准备第一手资料，为制定合理报价做准备。

1.3 核实工程量

我们要认真复核招标方提供的各分项工程的工程数量。因为他直接影响了工程工期、投标报价、报价技巧和中标机会。如果发现某项工程量和自己的复核相差较大的时候，就应该要求招标方更改，如果更改，之后就按这个复核后的工程量来计算自己的投标标价。如果招标方不改，就按照有条件报价投标或者是提高费率来达到整个报价的平衡。

1.4 编制施工组织设计

编制施工组织的原则是在保证工程质量和工期的前提下，尽可能使工程成本最低，投标价格合理。投标竞争是场比技术、比管理、比设备的竞争，技术和管理的先进性应充分体现在施工组织设计中，先进的施工组织设计和设备可以达到降低成本缩短工期的目的。制定分项工程进度计划应考虑和满足总工期及控制工程工期的要求，合理安排各主要工序，体现出相互衔接；均衡安排生产力和有效地利用机械设备，提高资金的利用率等。

1.5 报价方案的范围

项目的投标报价由施工成本、利润、税金和风险费用四部分组成。施工成本主要包括直接成本（工、料、机等直接费）、间接成本（包括现场管理费、公司管理费、临时设施费、施工队伍调遣费等）各项费用；税金是由国家统一征收的费用，利润是根据本项目的具体情况和公司的利润目标制定的。其中工、料、机等基础价格的计算最为重要。风险费用指各种风险发生后需由承包商承担的风险损失。

1.6 工程定额的选用

工程定额反映施工队伍的生产效率和管理水平，也是决定标价水平的重要因素。如果定额水平（效率）太低，标价肯定会提高，则可能使这一报价完全失去竞争力；如果定额水平太高，虽然报价可以降下来，但在实际施工过程中达不到这个定额时，可能出现亏损。因此，选用定额时要充分考虑本单位人员的技术水平和管理水平、机械化程度、施工技术条件、施工中各方面的协调配合、材料和半成品的加工性和装备性及自然条件对施工的影响等因素（实际报价都是在部定额基础上打折）。

1.7报价策略及决策

报价策略主要有赢利策略、微利保本策略、低价亏损策略、冒险投标策略等四种，投标人根据业主对标价的要求及投标单位的竞争情况确定投标策略，进行投标决策，确定投标报价。在总价确定后，根据单价分析表中的数据综合考虑其它因素后确定工程量清单中各工程细目的单价，可采用平衡报价法和不平衡报价两种方法计算，不平衡报价法具体有以下几种。①先期开工的项目的单价报价高，后开工的单价报价低；②估计到以后会增加工程量的项目的单价报价高，工程量减少的单价报价低；③图纸不明确或有错误的，估计今后会修改增加的项目的单价报高，估计今后会取消的项目的单价报价低；④没有工程量、只填单价的项目其单价报价高；⑤对暂定金额项目、承包商做的可能性大时，其单价报价高，反之报价低；⑥对允许价格调整的工程，当利率低于物价上涨时，则后期施工的工程细目单价报价高，反之报价低。

对于调整投标报价应当建立在对工程盈利或亏损预测的基础上，用经济分析指标，通过费用汇总计算出所点总价比例或者算出平米造价和以往工程类比，从中发现问题。调整投标总价还应根据招标文件投标人须知中与报价有关的授标原则确定。