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刍议建筑工程项目的管理与控制

2012-03-23黄雨玉

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:施工阶段招投标决策

黄雨玉

摘 要: 建筑项目的优化管理直接关系到企业的命运,是体现企业竞争优势的决定因素。 然而就目前发展水平而言,其形势不容乐观,亟待与时俱进的新的管理方法与控制技术的滋润。 本章根据多年工程管理经验大胆创新,对项目管理的各阶段提出了可操作性较强的工程项目管理方法。

关键词:项目管理 决策 设计 招投标 施工阶段

Summary: optimization management of construction projects directly related to the fate of the enterprise, are determinants of enterprise embody. However, in relation to state-of-the-Act, the situation is not optimistic about, which we should keep pace with the new methods of management and control technology of moisture. This chapter based on many years of engineering management experience boldly make innovations, gave operational on all stages of project management method of strong project management.

Key words: decision design bidding of construction project management phases

中图分类号:TU723.2文献标识码:A 文章编号:

建筑工程的项目管理是指为实现项目目标,利用各种有效手段,在项目施工周期内对各种生产要素进行计划、组织、指挥、控制和协调的行为。在当今激烈的市场竞争中,项目管理水平的高低,直接决定了建筑企业自身的竞争力,因此,如何对项目管理做到有效的控制,一直是企业十分重视的问题,我们下面进行探讨。

1 工程决策阶段的管理与控制

工程决策阶段的管理与控制主要在于可行性决策分析:运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用可行、财务上是否盈利;作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价,及工程项目抗风险能力(存在风险性因素:自然因素、社会因素、道德因素、心理因素);为投资决策提供科学的依据,它同时还为银行还贷、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料。下面用骨牌效应表达其过程:托分析可行性→组建工作小组→市场调查及预期→方案编制与优化→项目评价(返回方案编制与优化不行)→编制可行性报告。

(1)做好市场调查和预测。包括地区及国内外市场,有关企事业单位和行业主管部门主要搜集项目建设、生产运行等的信息资料和数据和发展纲要及预测。

(2)做好基础资料的归集。对项目工程的地质、水文、供排水、供电、道路、城市规划、主要材料和设备供应、建筑功能要求、环境保护等情况,提出实施进度和关键路径(PDM)及备选方案并进行优化,提出推荐方案。

(3)项目评价。对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析,如可利用决策支持系统(DSS)和专家系统(Prospector) 进行以上定性和定量上分析,同时提出优选和调整方案及风险规避措施。

2 工程项目设计阶段的管理与控制

建设工程实施各个阶段对建安投资额的影响程度是不同的,其中,方案设计阶段影响最大约占75%,初步设计阶段次之约占15%,施工图设计阶段已明显降低,熟悉工程设计软件程序 的人这点很明白,轮到签订合同后施工阶段只是影响建安投资总额的10%左右,行为博弈论(Gametheory)中“75%会收到对方的还款 ”就很容易证明这点,项目的设计质量,决定了项目的先进性、实用性和可扩展性,甚至决定项目建设的成败。

(1)方案创新常采用“頭脑风暴法”和“哥顿法”。“头脑风暴法”:①组织对本问题有经验的专家召开会议;②会议鼓励对本问题自由鸣放,相互不指责和批评;③综合大家意见提出设想。“哥顿法”:会议主持人将拟解决的问题抽象后提出,与会人员讨论并充分发表看法,适当时机会议主持人再将原问题提出继续讨论,也就是焦点抽象再放大理论,发挥管理学中的蝴蝶效应。尽量推行新工艺、新技术、新设备,以其更满足可行性项目决策阶段拟定的功能需求和三大指标(投资、进度、质量)要求,如多高层建筑设计时设地下室、半地下室或架空层,既可以解决公共交通等的空间需求,又可以塑造更大的建筑实用面积以减少土地资源的浪费,或改钢筋混凝土结构为预应力或钢结构以满足大跨度要求同时减少低附加值能源的消耗等。

(2)推行限额设计。执行可行性分析阶段的优选初步方案的设计,对其关键设备、工艺流程、总图方案提出更详尽的优选初步方案。在施工图设计阶段严格执行经批准的初步设计原则、范围、内容、项目、投资额度进行。初步设计阶段控制工程量一经批准,即为施工图设计的限额工程量。当受外界条件变化(如地质情况、设备采购等)而影响工程需局部修改,须经核算与调整,当建设规模、关键设备、总投资有重大变更时必须重新编制或修改初步设计文件(建安总投资5%可以影响总投资额的8%以上,几乎达到国家正常市场的边际利润率10%的公允线),但对国民经济有重大贡献的除外。除因不可抗力或合规因素而需执行的设计变更外,任何人员无权擅自更改施工图设计。

3 工程项目招投标和合同阶段的管理与控制

工程招投标阶段可按照“哥顿法”说法回到决策阶段讨论,工程决策中出现的风险性因素:自然因素、社会因素、道德因素、心理因素在此阶段中表现尤为突出,因它可能面临经济学中“劣币驱逐良币”现象:非“法定”价值交易——一些资质差的承包企业驱逐资质好的承包企业。

(1)编制招标文件。对可能影响工程造价的各因素进行鉴别、分析、预测、评价,然后编制招标文件。招标文件通常分为投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单几大实质性内容并确定时间公开招标答疑。

(2)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。首先对各承包企业进行资格预审,继而对各标书进行技术和商务方面的审查,根据评标规则和实质性内容响应程度从定性和定量方面评定各标书优劣及其合同风险。对于中小型工程可采用定性比较加经评审的标价最低的(低于成本价除外)专家评议法,对于大型工程应采用“综合评分法”或“评标价法”。

4 工程项目施工阶段的管理与控制

施工阶段是是合同内容的具体化阶段,知识成果转化的实质性阶段,同时也是工程质量关键性阶段,资金投入最大阶段(约60%),浪费投资、毁坏资源的可能性最大。首先抓好合同项目管理,严格变更施工图设计(不得已变更情况下可利用列昂惕夫投入产出矩阵分析费用调整),建立项目的分解结构(PBS)、工作分解结构(WBS)并进行工作定义,建立项目的资源分解结构和编码(RBS)及组织分解结构和编码(OBS)、明确了职责分工,并将WBS、RBS、OBS相互对应,形成对投资各阶段进行分解和整合,挖掘各方面技术(含设计和施工)潜力,编制投资控制计划和详细的工作流程图,在施工过程中进行投资、技术跟踪控制,利用关键线路法和前锋线法及香蕉曲线比较法,分阶段对计划执行情况进行检查、分析,找出进度超前滞后的原因,采取措施及时对项目进行费用、技术和进度调整和预测,做好信息及沟通管理、风险管理(工程施工方案风险、劳务分包以及合同及市场风险,利用风险矩阵图法分析,采取工程法、程序

法、教育法 降低和规避风险),以克服物价上涨、自然恶劣天气、经济危机等不利因素、节约资源消耗和投资支出,增强效益。

5 结语

工程项目的管理与控制应与时俱进,如当今提出的低碳生活和预应力、钢结构、智能建筑,因此,与时俱进的科学技术与建设的各阶段密切相关,只有利用好项目的决策技术、设计技术、招投标、合同管理、施工技术与质量、进度、投资管理、风险管理、健康管理等经济技术、法律手段,才能达到投资、进度、质量的完美着陆,构建和谐完美的建筑和社会。

参考文献

[1]崔钦清.知识管理在项目管理中的运用[J].现代商业2004

[2]何业才,新编现代工业企业管理,经济管理出版社,2003

[3] 中国建设监理协会.建设工程进度控制,2010.

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