肖 云，黄人薇

（1.广东有线广播电视网络股份有限公司，广东 广州 510066；2.广州城市职业学院，广东 广州 510405）

世界是由物资、能量、信息三者组成的，信息生产与传播将决定一个国家和民族的未来，从这点来看，研究信息传播产业中三网融合的发展具有重要意义。

目前，信息传播领域产业融合的趋势越来越清晰，人类社会对信息传播的理想状态——“一个通信的理想状态与媒介传播的理想境界融合为一，即任何人在任何时间、地点，都能够与任何人、任何地方以任意信息量进行全方位的私人和公共性各种信息沟通与传播”，进行了不懈追求。

自2010年，国务院推动“三网融合”启动，回望三网融合试点一年以来，进展不是太顺畅。但历史发展的潮流无法阻挡，信息传播必将从媒介融合走向产业融合，向人们提供包括通信、影视等内容广泛的资讯。在新环境下，广电内容生产、传输、服务必将发生巨大的变化，不能适应这个变化的个体就会逐渐灭亡，广播电视网络传输行业将面临着艰难困境和竞争挑战[1]。

1 三网融合的现状

三网融合，是指电信网、互联网和有线电视网三大网络通过技术改造逐步整合成为满足客户需求的信息通信网络。核心是业务融合。具体表现为：采用相似技术，互联互通，业务渗透，应用层统一协议。向客户提供个性化服务成为运营商的目标，政府的管制政策偏向中性。

2010年6月，国家公布第一批三网融合试点地区名单，三网融合进入实质性阶段。在试点地区，电信和广电双方可以业务双向进入。但在实际操作中，双方却互相不配合。比如，电信可以做视频业务，但节目源却掌握在广电手中，使电信易被管道化，播控中心建立速度很慢；广电虽然可以进入宽带，但网站内容却掌握在电信骨干网上，互联网出口费用成本巨大。

试点一年来的总体情况为进展缓慢。事实也是如此，虽然暂时无法获得官方报告，但可以从深圳、北京两个试点城市的数据来观察分析，如表1所示。

表1 深圳天威2010年业务指标变化

2010年，公司经营业绩保持了较为平稳发展的势头。截至2010年12月31日，公司共拥有的有线数字电视用户终端数为110.03万个，较2009年底增加了2.18万个；交互电视用户终端数为23.85万个，其中高清交互电视用户终端数为17.4万个，分别较2009年底增加了11.25万个和11.75万个；付费频道用户终端数为4.67万个，较2009年底减少了0.62万个；有线宽频在网用户数为30.76万户，较2009年底增加了2.69万户。

中国联通的2010年业绩预告，预计2010年度公司实现归属于母公司普通股股东的净利润较公司于2009年度年报所公告之归属于母公司普通股股东的净利润下降50%以上。中国联通2010年业绩指标变化如表2所示。

表2 中国联通2010年业绩指标变化

从深圳的数据来看，三网融合试点以来天威公司宽带网用户增长率仅为9%。而根据中国互联网CNNIC的年度报告，2010年全国宽带用户数增长率达到19.1%。如图1所示。

从试点区域的结果来看，电视台、广电网络、电信三方均在暗自较劲，互相制约。

2 三网融合的本质与有线网络行业的关系

目前我国信息传播领域相关产业的总体特点是：政府监管层、电信业和传媒业还是比较严格，互联网业则属于管制的薄弱环节，需求很大，业务发展迅速但有些混乱。

美国在信息传播领域的融合从1996年电信法实施后进入了新的竞争阶段，整个产业融合过程复杂，然后又形成了新的垄断格局，新格局是在产业融合基础上发展过来的，体现更高市场竞争水平的集中，完全符合辩证法的螺旋式向上发展的趋势。

比较中美两个国家在世界经济竞争的地位可以发现，美国的科技创新实力远超过中国，信息传播产业的蓬勃发展也为其产业高速发展提供强大的物资基础。中国是世界的生产制造大国，但美国是世界的信息产业强国大国。从信息生产、传播的产业链来看，三网融合符合人类需求的发展。对有线电视网络来说，三网融合就意味着开放和挑战，即走出保护壳，走向市场。

中国媒体改革的成就得益于两次引入“信息”概念，重新认识了媒介的功能和性质。从而推动媒体业发生了翻天覆地的变化。一是改变了媒介的单一宣传功能观，二是媒介的事业、产业双重属性[2]。

三网融合对于有线网络电视行业意味着市场化。如何应对信息传播，特别是视频信息传播的市场化？这个问题是摆在有线电视业者面前的大事，不可能再在党和政府庇护下。只有向前走，在市场中接受挑战和考验，从满足消费者日益增加的精神文化需求中找到定位和发展，提供高质量、低成本的信息产品和服务给用户。

从图2的产业链来看，在产业的上游视频制作领域已经市场化，大量的资金、资源投入到其中形成了各种专业、多种经济形式的视频制作单位，每年电视节目、电影数量非常多。而视频播控由于国家安全等关系现在由电视台暂时控制，而终端接收更是完全竞争。现在唯一没有充分竞争的环节就是视频传输，在此之前视频传输的大任是落在有线电视网络企业中，而三网融合表面上是三个网的竞争，其本质就要求视频传输垄断的放开，有线电视企业真正走向市场。

因此，有线网络行业的发展就在于三网融合，方法是数字化、高清化、双向化。结果就是建立高效稳定宽容量的信息传输平台，把高质量、低成本的信息内容产品传送到需要它们的消费者手中，并提供优良的客户关系活动，最终核心是服务竞争。

3 有线网络的SWOT分析

在视频信息传输领域竞争环境的分析不能仅看广电网络，一定要横向比较信息传播产业的另一支队伍：中国电信与中国移动。由资料可知，广电网络一年的有线电视收入不超过500亿元，而中国电信行业一年的收入是接近1万亿元，这是一场力量相差悬殊的较量。

不仅如此，有线电视的视频信息传输还面临着移动存储介质、观众结构变化的挑战。要迎接三网融合的竞争挑战一定要对有线网络做好SWOT分析，扬长避短[2]。

1）有线网络优势：具有较多用户资源、接入普及率较高；频道资源，一条通到用户家里的有线电视电缆的传输带宽在500 MHz以上，传数字电视信号，则可以传300多套电视节目。网络资源，有一条即将贯通全国、全省、全市有线电视网；带宽资源，即能传输上百套电视节目的宽带750 MHz系统。

2）有线网络弱势：资源分散，其中小网络占绝大多数；发展还很不平衡，建设标准和质量参差不齐，网络之间不能相互传送信息；发展成本较高，资金短缺；网络单向无法满足交互需求；产业化程度低，广播电视长期以来被当作党和政府的重要宣传阵地和舆论工具，其产业属性没有得到充分体现，其管理体制现行结构是“条块分割、以块为主、分级管理”；同时有线网络电视商业模式落后，无法适应市场需要。

3）有线网络机会：网络改造，完善平台，形成数字化、高清化、双向化的信息基础结构，提供价廉物美的的信息、文化产品给千家万户。

4）有线网络威胁：有线电视将面临着来自于国内业者的竞争。主要是：国内卫星电视、电信业者的竞争，主要包括电信行业强大的资金、内容、人才优势的挑战。

4 确立和发展有线网络核心竞争力

核心竞争力是“在一个组织内部经过整合了的知识和技能，尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能”。

在开放、竞争的市场环境中，有的企业如昙花一现，有的企业却日益壮大。出现这种现象的原因很多，但最关键是企业有无核心竞争力。核心竞争力具有5个特性：学不到，不可模仿；买不来，不可交换；偷不走，不可转移；拆不开，不可分割；离不了，不可或缺。从这种意义上，可以说有线网络现在没有或至少没有很强的核心竞争力，只有国家政策规定的垄断政策。笔者认为有线网络的核心能力应该是客户、网络和服务，但核心应该是服务客户的能力。图3是某网络公司核心能力与业务关系图。

核心竞争能力的主要内容只有一个，那就是客户。如果把公司比作是一辆不断前进的装满乘客的汽车，用户就是乘客，而稳定可靠的网络和优质贴心的服务就是这辆车的两个车轮。网络和服务分别是公司的硬实力和软实力。用户上了车，如果服务不好、网络不好，用户就可以换车。因此有线电视网络的发展宗旨就是把握、满足、创造用户不断变化和增长的精神文化的需求。彼得·德鲁克讲过一句经典的话“顾客是企业的基础，并维系着企业的存亡。正是因为企业能够满足顾客的需求，社会才会将创造财富的资源交付给企业。”如果已经认可了有线网络需要这三项能力，那应该怎样搞好呢？

首先，了解、熟悉、使用、开发客户资源，挖掘潜力、为客户创造更多的价值，从而使客户回报公司，为公司创造利润。有线电视用户是公司的重要资源，但如何使用好这个资源，对用户进行调查研究、深入分析是关键，只有详细、准确了解用户的资料、分布、兴趣、收入、习惯、爱好、支付能力等，才能更好地根据特点制定适合社会规律、经济规律、市场经济的各种政策。在内部挖掘客户这座金矿，进行新产品新服务、产品升级销售、产品交叉销售等工作，在外部联合其他行业和企业共同拓展客户的其他特性需求。

其次，规划、建设、维护好有线网络，网络是公司的立足资本，但它的重要性是低于客户的。因为，客户在自由竞争的市场中会流动的。但是网络特别是正常运转维护良好的网络确实是核心竞争力之一，它满足上述5个条件。网络是支撑其他两个能力的物质基础，关键是如何规划、建设、运行维护、检测监控网络，保障网络的运行质量、运行指标、使之高可靠性、高稳定性。网络涉及省骨干网、市区城域网、出口网和HFC接入网。如果网络缺少稳定性和可靠性，其价值马上打折扣，因此如何有效地管理和评估网络的服务质量是一个非常紧迫和重要的问题，它反映了能够提供客户使用的能力，即商品的使用价值。只有使用价值大于价值（价格）时，客户才会愿意使用[3-5]。

最后，在熟悉用户和网络的情况下搞好服务，服务是联系客户和网络的桥梁，是公司与用户的纽带。只有服务才能带来经济效益，服务让用户感觉到公司的存在和作用。服务使网络产生价值，产生现金流。网络公司属于第三产业，它的属性就是通过服务产生效益，产生利润。只有优良的服务才能发挥网络的优势，把网络的潜在价值转化为真金白银。只有重视服务以及整个服务体系，保持用户服务链条的顺畅流转，以用户为尊以服务为荣，才可以获得用户长期的支持。

同时，信息支持体系和后勤保障体系是三大核心能力的后盾。21世纪的现代企业竞争重点在于信息、资金。在现代企业的竞争中，信息化的作用也是非常巨大的。因此，建立完善全面支持用户发展、网络运营、客户服务的业务支撑信息中心是必要的和紧迫的。体现在公司主要是信息系统的建设和建设之后的利用率，人力资源管理、后勤服务、行政管理、物质管理。这些都需要进行管理创新和制度创新，让其紧紧围绕核心能力来布局，为核心能力服务，并坚信有线网络只要把握住自己的核心竞争能力就一定可以在三网融合下生存、发展起来。

[1]罗小布.NGB与“三网融合”[EB/OL].[2011-09-08].http：//wenku.baidu.com/view/fe4b99eb172ded630b1cb689.html.

[2]傅玉辉.大媒体产业：从媒介融合到产业融合[M].北京：人民邮电出版社，2008.

[3]王瑞刚.三网技术演进与融合趋势[J].电视技术，2011，35（24）：38-41.

[4]王兴军.三网融合下的家庭网络终端与管理[J].电视技术，2011，35（24）：9-9.

[5]陈卫华.浅析三网融合进程中电视台全台网的建设[J].电视技术，2011，35（24）：61-63.