昆明理工大学管理与经济学院 皋燕红

云南外贸人才管理及培养研究

昆明理工大学管理与经济学院 皋燕红

云南省作为一个比邻东南亚、南亚国家的省份，在边境贸易中占有得天独厚的地理位置优势。随着桥头堡战略的推进，云南省获得了更好的发展机遇和更大的发展空间，对外贸易前景较为广阔，而外贸的发展依赖于大批高素质外贸人才的支撑。因此，外贸人才的管理和培养对于云南省对外贸易起着至关重要的作用，只有外贸人才素质、结构符合外贸要求，存量、增量与需求达到动态平衡才能更好地促进云南经济的发展。本文以此为出发点，从区域的角度提出了外贸人才的培养及管理对策。

云南 外贸人才 管理及培养

近年来，我国外贸总额持续增长，据《云南省统计年鉴》统计，自2001年开始，云南省进出口总额同比增长率逐年上升，2010年达到66.5%。2010年全年，云南省对外贸易共实现进出口总额133.68亿美元，在全国各省区市外贸排名中居21位。2011年全省外贸实现进出口总值160.5亿美元，在全国各省区市外贸排名中居第22位，进出口总额较上年净增26.3亿美元，增幅为19.6%，全省外贸整体规模再创新高。此外，进出口企业数目从2007年的8506家增加到2011年的12454家，增长了3948家，外贸发展前景较好。因此，培养适合云南省的外贸人才具有非常重要的战略意义。

1 培养外贸人才的战略意义

外贸人才是指那些全面掌握国际招标、进口许可证办理、减免税办理、进口代理、开立信用证、报关、商检、运输、保险等，囊括国贸、金融、物流、法律等学科的服务事项，具备一流的工作能力和服务理念的综合型人才。在对外贸易过程中，他们操作和支撑着整个贸易交易的全过程，起着至关重要的作用。

1.1 搭建对外贸易桥梁，借助东盟自由贸易区，让云南省在对外贸易中做大做强

2010年东盟自由贸易区的建成为云南省对外贸易的发展提供了较好的发展机遇，有利于云南省对外贸易的快速发展。其中，外贸人才作为贸易活动的主要参与者，扮演着十分重要的角色，他们是发展对外贸易的推动力，是云南省发展对外贸易的核心资源。通过外贸人才的参与和协调，对外贸易才能得到进一步的开展。高素质、综合性外贸人才的数量越多，云南省在对外贸易中的核心竞争力越强，对外贸易的主动性越高，占领市场的机会越大，越有利于云南在对外贸易中做大做强。因此，外贸人才的培养具有重要战略意义。

1.2 提供助推力，为云南省内贸提供借鉴

目前，很多外贸人才不仅做对外贸易，也从事国内贸易活动，在对外贸易中的成功范例案例，往往对国内贸易有较大的启发。许多外贸人才由于英语水平低或不熟悉相关小语种等原因，最终限制了其从事外贸工作，然而，通过他们自身学习和多年从事外贸工作的积累，自身能力、素质得到提高，这些人员在转做国内贸易之后，把在对外贸易中积累的经验和掌握的技能发挥出来，往往做得非常出色，相关机构或者企业可以通过合理配置充分发挥外贸人才的潜能。因此，外贸人才的引导、培养、配置和管理，对于云南省贸易的发展具有重要的现实意义。

1.3 提供人才保障，促进云南省区域经济发展

外贸人才的培养将为云南省对外贸易提供人才保障，保证对外贸易顺利、有序、高效地进行。根据自身的对外贸易发展战略，分析外贸人才需求，进行针对性培养，制定相关的外贸人才培养及保障措施，使云南省外贸人才从数量、结构、素质方面满足对外贸易发展的需求，最大限度促进云南对外贸易的发展，进而带动云南省区域经济的繁荣。

2 云南外贸人才及管理现状分析

云南作为一个边陲省份，由于其特殊的地理位置，在外贸方面有其特点。就目前的情况而言，云南省在外贸中与发达省区的差距最为明显的就是人才上的差距，外贸人才缺乏是云南对外贸易种种挑战中最为严峻的挑战。从云南省当下的情况来看，存在以下问题急需解决。

2.1 外贸人才占人口比例较小，总量不足

首先，“内销不足，外援困难”，云南外贸人才绝大部分来自本地，省外人才相对较少，而云南本地的外贸人才供给不足，云南各所高校学习国际经济贸易的学生由于毕业后另择他业、能力差异等种种原因，不能完全满足各外贸企业的人才需求。其次，很多省外人才，特别是中、东部省份的外贸人才，由于种种原因，不愿意来云南做外贸。诸如原因有：(1)云南地处边疆和高原地区，相对比较落后，成为东部省份、沿海地区外贸人才入滇做外贸的一大阻力；(2)云南外贸人才除需要英语背景外，大多需要熟悉小语种；(3)多数外贸人才偏好往东部及沿海城市发展。这个原因也会导致在云南吸引的外贸人才较少。此外，云南省外贸人才在总量不足的情况下,还有一定数量此类人才的流失。

2.2 缺乏高素质复合型外贸人才

从云南外贸的主要对象来看，云南外贸的主要对象是缅甸、老挝、越南、泰国、柬埔寨等国，而从事外贸的人员对该国语言的熟悉至关重要，此外国际通用语言英语必不可少。因此，在云南从事外贸工作一般至少需要四类语言——普通话、云南本地方言、英语和东南亚第三国语言。如此高要求的人才队伍以及东南亚小语种人才的匮乏，成为制约着云南与东南亚、南亚各国贸易的重要瓶颈。与此同时，小语种人才在就业方面相当走俏，优秀本科生大多能进高校，即使考公务员竞争也不是很大，尤其是研究生以上学历，往往能找到合适自己又稳定的工作，他们大多都不愿意到地位和待遇都不满意的外贸企业工作。

此外，很多外贸企业中都凸显出一个问题——缺乏高素质复合型外贸人才。许多懂外贸专业技能的外贸人才不懂管理，懂管理的有缺乏外贸技能，整体素质偏低。在对外贸易中，不利于外贸工作高效地开展。

2.3 在岗外贸人才流动频率快，人才流失严重

由于对外贸人才的重视程度不够，很多在云南从事外贸的人才，一般在云南先熟悉相关外贸途径和方法，通过几年的锻炼，然后跳槽到沿海的省份或城市。如在云南从事外贸的人才很多都跳槽到广西北部湾和广东、海南等地发展，他们中大部分都受到当地外贸企业的重视，不但可以获得更好的岗位，在待遇方面更是丰厚得多。在利益的驱动下，内陆地区，特别是边境地区的小语种外贸类人才流失严重，大多均流向东部发达城市及沿海地区。

2.4 人才吸引及留用机制不完善

目前，云南省对外贸易正在飞速的发展，外贸人才供需缺口也日益突出，究其原因，除区域自身供给不足之外，没有完善的人才吸引措施和留用机制是云南省外贸人才紧缺的另一重要原因。然而，本文所指的吸引和留用机制并非指微观企业吸引和留用机制。云南省针对桥头堡建设和东盟自由贸易区的建成制定了一系列的发展规划，以经济发展规划为主导，对云南省近年来的发展战略做了相应的调整。同时省政府也制定了相关的外贸人才吸引政策，但是效果仍然不明显，对省外地区外贸人才的吸引力度相对较小，相反，外贸人才外流的趋势愈加明显。省内一些优秀的外贸人才纷纷流向沿海地区，除了沿海地区经济发展水平较高之外，沿海地区对外贸人才的重视及政策偏向是导致云南外贸人才流失的一大要因。

3 外贸人才培养及管理的对策措施

外贸人才的匮乏及管理制度上的不完善，严重影响着云南外贸工作的发展。针对云南区位的特殊性，采取合理有效的外贸人才培养和管理措施势在必行。

3.1 政府从“根源上”增加外贸人才的供给；企业从“制度上”扩大人才吸引

云南当前的外贸人才数量不足，主要原因就是“内源不足，外援不多”。内源不足受高校的影响，政府应根据发展战略及规划适当增加外贸相关专业，调整人才培养模式，扩大人才供给。另外，应在扩大外援方面入手。企业应建立起外贸人才的引进机制，促进企业外贸人才的合理流动。如在引进小语种或高水平英语等专业人才方面，可以采取“高薪团购”的方式引进大批精英外贸人才。云南外贸企业本身在全国市场上竞争力不足，想要从外地引进有经验的外贸人才受地域和企业自身发展的限制，因此，只有在人才引进制度上下足功夫，才能吸引更多的外贸人才加入。

3.2 建立区域外贸人才开发基地，加强对综合型人才的开发

针对云南对外贸易的特点，应建立相应的外贸人才专项基地。云南省应从高校及相关科研、培训机构入手，对人才需求进行分析定位，做好外贸人才规划，制定相关的培养措施，选择相应的培养模式。对外贸易涉及的知识面广，对外贸人才的要求较高，尤其是贸易国际化的今天，对外贸人才提出了更高的要求。然而，目前外贸人才的现状是整体素质偏低，知识结构、技能单一化。即所谓的懂外贸专业技能的外贸人才不懂管理，懂管理的又缺乏外贸技能，在国际贸易一体化的时代，除了对一些特殊的技能和专业进行特定的培养，更应加大对外贸人才的培训，尽可能将一个从事外贸人员国际化、综合化、全面化，提高外贸人才总体素质，使自己时刻立于人才竞争的不败之地。

3.3 建立区域外贸人才库，引导外贸人才合理流动，优化外贸人才配置

衡量一个区域人才资源的配置的好坏有三个标准：一是人力资源配置是否符合区域经济发展战略；二是区域人力资本存量是否能够充分发挥作用；三是人力资本增量是否能够有效流动和聚集。建立区域外贸人才库，从云南省自身的发展战略为出发点，对外贸易才进行有效具体的管理，从数量、素质、结构、存量、增量及流动率对外贸人才进行分析，掌握外贸人才现状，评估外贸人才对外贸的作用，通过宏观手段及市场自身的配置作用，对外贸人才进行引导，促进其科学合理地流动，包括区域内部流动及区域间的流动，平衡区域外贸人才与对外贸易的发展，最终使外贸人才从数量、结构上达到供需动态平衡。

3.4 利用区域政策杠杆效应，为吸引、留住外贸人才提供保障

对外贸易的竞争关键是外贸人才的竞争，要在对外贸易中取得更大突破，占据更大的市场，就应加强对外贸人才的吸引。一项人才政策的出台影响着一个地区人才的流动，其他相关区域人才中政策的出台也将影响到本区域人才的流动。政策杠杆和人才个体选择偏好的共同作用将影响着一个地区人才的流入与流出。目前，针对外贸人才的留用机制不完善，对优秀人才的激励仅仅只是微观层面的企业内部激励，外贸人才在宏观层面得不到更高层次的激励和满足，导致大批优秀的外贸人才流向政策更好的沿海地区，政策杠杆效应尤为明显。因此，根据对外贸易发展战略，制定相应的人才吸引和留用措施，使其上升到政策的层面，从制度上加强对人才的吸引，从另外一个层面发起人才抢夺战是云南省外贸人才开发的另一重点。

云南省外贸人才的培养和管理是一项复杂的系统工程，也是一项势在必行的重要任务。怎样从宏观层面对外贸人才进行实用、灵活的培养和管理至关重要，是我们在国际化贸易中增强核心竞争力的重点，同时也是云南省在国内外外贸人才“抢夺战”中取胜的关键，因此，我们必须从云南省自身的状况出发，以其对外贸易战略为出发点，制定适合的外贸人才规划，并从区域的角度对外贸人才进行开发、吸引、配置、激励、留用，使其符合对外贸易发展目标，最终推动和实现对外贸易的发展。

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1005-5800(2012)08(a)-203-02