■本刊记者 查 英

诚然，“说事室”制度的逻辑起点是缓解基层矛盾、突破信访困境，但这项制度的实施，恰恰给了村民以前未使用过的权利——公开参与、表达。两年以来，烈山区的干群关系、基层管理、社会稳定、信访改革、上情下达等方面也因此发生了一系列的连锁反应。

5月，淮北平原上麦浪滚滚。记者采访烈山区洪庄村时，村民代表正在“说事室”里讨论着建公共厕所的事。

洪庄村是采煤塌陷区上建起的生态文明村、富裕村。村里富裕后，规划盖房分给村民。5月初房子分完后村民反应村里来客多，没有公厕不方便。在村民向“说事室”提出此意见之后，洪庄村村民委员会便召开会议讨论建公厕。

这天，村民代表赵翠霞、杨玉平和朱正英上“说事室”询问进度。值班老党员陈先英接待她们并给了答复：水冲厕所需资金50万，由村集体财务开支，图纸已规划好，地点也已经选好，近期便会开工。

在村部“说事室”，隔三差五，陈先英就要接待前来说事的村民。

记者采访烈山区洪庄村时，村民代表正在“说事室”里讨论着建公共厕所。

这项说事制度始于2010年5月，淮北市烈山区在50个行政村设立“说事室”，专门接待群众说事。作为一项基层社会管理创新，经过两年的实践探索，“说事室”制度让以往基层社会管理的难题迎刃而解。

“说事室”的由来

古饶镇赵集村，一批来了解土地流转的村民刚刚离开“说事室”，板凳的余热未消，赵氏夫妇二人便又登室说事。

据当地政府工作人员介绍，“说事室”制度2010年5月开始实施，2011年全面推广，至今刚好2年时间。……