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地方事件的国际化

2012-03-09杨雪冬

决策 2012年8期
关键词:全球化国际化

如果应对不当,地方事件也就真正成为了国际事件,各方利益俱损,国家形象被污。花了大量时间、精力、资源苦心打造的软实力,一下子就被颠覆了。

■杨雪冬(中央编译局比较政治与经济研究中心)

全球化、网络化作为改变人类生存方式的趋势,也在深刻地改变着各个地方的治理。地方治理不再是地方当局的独有场域,而成为各种力量参与和博弈的公共空间,国际因素的影响随之日益突出,越来越多的地方事件成为了全国事件,甚至成为了国际关注的事件。“乌坎事件”、“陈光诚”事件作为两个极端案例,既呈现出国际因素介入的路径,也展示了其产生的一系列治理挑战。

尽管各地的国际化程度存在着差异,但是地方事件的国际化通常是通过两种途径实现的:一是该事件的相关信息扩散到国际社会,引起关注和反应,甚至成为新闻热点;二是一些国际人员成为地方事件的实际参与者,甚至将一些国际组织或者外国政府也牵涉进来。当然,在一些情况下,这两种途径会交织在一起,进一步放大事件本身的国际影响。无论地方事件的国际化采取什么途径,但归根到底是因为信息和人员的流动已经国际化了。

这些年来,各地政府都在通过各种方式来提高本地的知名度,甚至花大价钱请一些国际人士来参观、做广告,但是没有任何一个地方政府愿意看到本地发生的消极事件国际化。一则会增加问题解决的复杂性,再则也会让本地形象受损。……

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