孙焓炜 邱珊珊

（1、武汉大学经济与管理学院；2、军事经济学院 湖北 武汉 430072）

自20世纪60年代以来世界上各个发达国家的公共财政支出规模都在不断扩大，GDP占比也有明显提高。与此同时，在广大发展中国家中，政府公共财政支出占GDP的平均比重也超过了26%。许多经济学家注意到这种公共财政支出绝对规模与相对规模都在扩大的情况，并开始研究其与经济增长的关系。到20世纪80年代，自由主义经济思潮复兴，各国开始控制公共财政支出规模，在此背景之下，公共财政支出结构调整势在必行。经济学家的研究重点开始转向公共财政支出结构的调整，以及这种结构调整与经济增长的关系，试图为政府的政策选择与制定提供理论支撑。本文将从公共财政支出增长理论入手，解释政府职能对经济增长所产生的影响。进而研究公共财政支出结构的调整将对正处于经济体制转型与公共财政体制改革过程中的中国经济增长产生怎样的影响。

一、文献回顾

（一）国外文献 凯恩斯宏观经济模型开创性对公共财政支出对国民经济运行的影响进行考察。认为公共支出是国民收入构成中的重要外生变量，财政支出对GDP的增长存在乘数效应。在此之后，许多文献研究了公共财政支出对经济增长的影响。Kormendi和Meguire 1985、Aschauer 1989、Barro 1990、Fisher 1993等都将公共财政支出划分为消费性支出和生产性支出。1970年，Arrow和Kurz（1970）在新古典增长框架下讨论了公共支出与经济增长的关系，并建立了一个经济增长模型。……