熊移民，李东权

(广州铁路疾病预防控制中心，广东 广州 510010)

公开招标，是政府采购的重要渠道，也是政府采购最基本的、最能体现公开、公正、公平竞争的方式。近年来，一些环境监测类项目也通过公开招标形式确定采购者。2011年8月底，广州市越秀区环境监测站通过广州市政府采购平台，委托广东华鑫招标采购有限公司就广州市越秀区全区污染源监测相关服务采购项目(下称:越秀区项目)进行国内公开招标，我们单位参加了该项目投标，并在7个投标单位中以次高价格胜出，这在全路的环保监测系统中尚属首次。我们认为标书质量、企业资质、能力、经历、人脉和报价等是影响中标的主要因素。

1 标书是根本

标书是招标人判断投标人是否真诚地参加投标并愿意努力获得中标机会的依据，也是评标委员会进行比较和评审的对象。在招投标过程中，标书制作的质量高低与能否中标关系密切。标书的质量分为内在质量和外在质量，内在质量包括标书的响应性、实施计划、保障措施和报价的编制质量等。标书的外在质量指打印是否清楚、准确，装裱是否美观，外在质量直接影响投标人的形象［1］。我们单位制作的越秀区项目标书，在格式、内容和外观等方面都做得比较规范、全面和得体，特别是在实施方案、保障措施和质控方案等方面作了详细、具体的阐述，是一份质量较高的标书，是项目顺利中标的根本原因。

2 资质是基础

单位具有相关资质和个人具有专业工作上岗证是参加投标的基本条件。……