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钓鱼执法,美国人的反腐绝招

2012-02-11高荣伟

文史博览·文史 2012年12期

高荣伟

在美国,从总统到州长、市长,从联邦国会议员到州议员、法官,都是经过民主选举产生的;美国国会制订有严格的法律和法规,联邦政府设立有庞大的监督机构,对政府各级官员、议员和所有公务员进行防止腐败的管控;美国社会力量,尤其是新闻媒体,对政府官员、议员和公务员进行严密的监督。基于以上几点,美国自诩是世界上最为民主的国家。然而,实际情形是,腐败现象仍像病毒一样无孔不入,侵蝕着美国政府的机体,政府官员、议员及公务员的腐败犯罪现象依然层出不穷。

那么,美国是如何反腐败的呢?

在美国,反腐败的任务主要由联邦调查局(FBI)来完成。在美国特色的司法体系之下,如果仅仅靠举报揭发,恐怕连贪官的毛发都抓不住。所以,FBI反腐败很有特色,有自己的绝招。联邦调查局反腐败的绝招叫“sting”。

“sting”之意为“刺痛”,也有人音译为“死叮”,更为形象。“死叮”战术并不是用来侦破任何已经犯下的罪案,而是采取模拟犯罪的方式考验和诱惑他们认为有嫌疑的政府官员。“sting",简单说来就是故意派人去腐败你,看你上不上钩,上当就予以抓捕。FBI直属白宫,在各地的分部不受当地政府管辖,可以调查任何人。

2007年2月22日清晨,100多名美国联邦调查局特工分成数个小组,突袭抓捕了新泽西州11名政府官员。他们的罪名是:新泽西州11名政府公务员涉嫌“滥用职权、践踏公民信任和公然受贿”等,这些涉案官员将面临着罚金20万美元和监禁20年的严厉处罚!……

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