朱宝琛

2012年中央经济工作会议提出，“要全面改革资源税制度”、“要完善原油成品油价格形成机制，逐步理顺煤电价格关系”，这表明我国能源改革正朝着市场化方向加速推进。

而业界专家称，在我国经济转型迫切要求下，能源价格改革要与体制、财税等配套改革措施同步。

资源产品价改再成重点

2011年12月26日，国家发改委发布通知，决定在广东省、广西壮族自治区开展天然气价格形成机制改革试点。多年来一直进展缓慢的天然气价格改革终于迈出实质性一步，标志着成品油价格改革进入“破冰”之旅。

业界人士认为，按照国家发改委对2012年工作的安排，天然气价改试点必是吹响新一轮资源产品价格改革的前奏，而煤炭和电力之间的价格联动机制改革也有望进一步提速。

据2012年的中央经济工作会议，“要全面改革资源税制度”、“完善原油成品油价格形成机制，逐步理顺煤电价格关系”被重点提出。随后召开的全国发展和改革工作会议，亦提出要“积极稳妥地推进资源性产品价格改革，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案，推进水资源等收费改革，建立主要污染物排放权交易制度”。

不仅如此，在2011年初发布的“十二五”规划纲要就将深化资源价格改革与环保收费改革并列提出，在具体做法上，包括完善资源性产品价格形成机制、推进环保收费制度改革和建立健全资源环境产权交易机制三大方面。……