上海燃气工程设计研究有限公司 金芳 马迎秋

1 “十一五”规划回顾及“十二五”形势分析

1.1 “十一五”规划回顾

“十一五”期间，上海燃气深入贯彻落实科学发展观，围绕上海建设“四个中心”的战略任务，以上海举办“世博会”为契机，围绕“十一五”规划确定的目标，开展燃气领域工程建设，实现了燃气系统持续、快速、健康发展。“十一五”期间，气源接收建设基本完成，引入了川气和进口LNG，缓解了“十五”期间下游市场需求旺盛与气源阶段供应不足的矛盾，供需实现基本平衡；天然气用量大幅增加，从2005年的18.7亿m3提高到2010年的45亿m3。供气结构不断优化，可中断供气比例增加，需求侧调节能力增强；配合气源接收建设和下游市场发展，天然气主干管网二期工程陆续投运，累计建成天然气高压主干管道约600 km，上海主干管网基本覆盖，世博配套同步完成。应急储备能力进一步提高，完成了五号沟LNG应急备用站一期扩建，储备能力达到0.7亿m3，结合洋山LNG接收站储罐建成，全市的天然气应急储备能力将从0.1亿m3大幅提高到1.5亿m3，全市城市燃气用户应急保障天数达到 15 d，安全保障稳步提高。“十一五”期末，涵盖气源、市场、管网、保障等各方面的天然气供应体系基本建成，天然气在上海一次能源消费结构中占比达到6.1%，为本市能源结构调整和节能减排作出了贡献。

尽管“十一五”期间燃气发展成效显著，但在建设的过程中仍碰到许多亟待解决的问题。如供需平衡难度大、储备和调峰能力有待提高、城乡用气水平尚有差距，输配管网有待进一步优化等。……