吐尔文江·吐尔逊

近日，新疆维吾尔自治区党委决定，新招8000多名公安自定编民警充实农村（社区）基层一线，实现全区村级警务室“一村一警”、“一村多警”，共同做好农村、社区巡逻防控、流动人口服务管理等工作。

对于这一措施，美联社等西方媒体却又戴着有色眼镜加以解读，将这件事和2012年中国的一些政治大事相联系。这完全是一种幼稚，如果从这种思维出发，那么不管是新疆还是中国其他地方，在以前就有过许多美联社所谓的“敏感时期”，但我们并没有见到因而大批增加警力。新疆现在增加警力，加强基层治安和社会管理，是一件很正常的事情，是新疆社会发展的需要。

作为一名社会学研究者，近10年来，我在新疆各地特别是新疆南部各地基层的调研中，已经看到基层各类政府公共服务与管理人员处于严重不足状态，其中就包括警察。新疆基层的警察机构就到乡一级，一个乡有一个公安派出所，只有七八名警察。一个乡要管理4—8个行政村，而新疆地理面积辽阔，相应的行政管理区域广阔，面积最大的县近20万平方公里，乡村之间距离较长。基层警力严重不足，影响了社会治安，对违法犯罪行为难以做到及时响应，也使得基层民众的社会安全感不足，社会矛盾不能及时化解，蕴藏着较高的社会风险。

新疆现在采取此项措施，一方面反映出近2年来，新疆的经济发展和财政收入有了明显提高，同时得到了中央政府的大力支持，有能力提供更多的公共服务岗位来满足民众对安全的需要；……