文/刘心荷 刘常云

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和社会主义新农村建设的深入，我国农民专业合作社已经具有相当规模，成为我国发展速度最快的市场主体。实践证明，农民专业合作社是提高农民进入市场的组织化程度的最好形式，我国广阔的农业和农村为合作经济的发展提供了巨大空间。但也必须看到，农民专业合作社在实际运行过程中，各种问题也日益显现，特别是财务管理问题的凸显，已严重影响了专业合作社的健康发展和做大做强。

财务管理存在的主要问题及原因

融资难度大。农民专业合作社是弱势群体的联合，因注册登记时对注册资本金要求门槛低，在成立之时吸纳的股金有限，合作社又是一种非赢利性的组织，自我积累能力相对不足。房屋等固定资产少、经济实力弱，且其成员“入社自愿、退社自由”，造成农民专业合作社资产的不稳定性，信用度不高，可供融资抵押的资产少。因此，想通过申请金融机构贷款来拓展业务也是很困难的，狭窄的资金渠道和有限的资金积累，限制了合作社的经营规模，从而严重制约了农民专业合作社的做大做强。

资产管理混乱。农民专业合作社与龙头企业公司的资产混淆。做得较好的农民专业合作社多数是由龙头企业持大股，由其带动合作社发展。专业合作社的理事长和业务骨干与龙头企业总经理及其管理人员是同一批人，生产经营场所在一起，业务范围相同，资产相互交叉使用，没有建立严格的分账管理制度。……