保障房建设是中国政府当前及未来的一件大事。不过有业内人士指出，从经济角度分析，当前概念下的保障房建设已经成了一个不可能完成的任务。以2011年新建1000万套保障性住房为例，按平均每套75平方米的面积计算，则约为7.5亿平方米的竣工建筑总量，尽管该批保障房已经全部开工，但当下的投入可能难以顺利竣工。住建部规划的1.3万亿元投资实际只包括了建安成本（按平均75平方米每套13万元计算），远未包括征地、拆迁、市政配套和园林绿化和能源供应等的成本，这可能也需要至少1.3万亿元，而建安成本需要地方支付的4000亿元还没有着落，地方政府年底又已面临着严重的财政困难。2010年商品房住宅竣工面积仅为6.12亿平方米，还是过去10年最高的。尽管近年来房地产开发项目暴增，但2009年32亿平方米施工面积竣工率只有22.7%，2010年40亿平方米施工面积当下竣工率也仅占18.7%，市场化下年住宅销售总量最多不过710万套，如何才能消化掉1000万套保障房呢？安邦简报此前曾指出，房地产的宏观总量需求实际上已经迎来拐点。2010年40亿平方米房地产一旦竣工，6.6亿城镇居民的住房需求足以达到人均30平米以上，比2000年人均20.5平方米增长了50%。过去十年房地产总共竣工了57亿平方米，但这完全是市场化推动的，而保障房基本是个赔本或收益期很长的买卖，供给方难以推动，更何况市场也并没有如此需求。在我们看来，保障房似乎不能再硬化成一个政治任务了，应该考虑瘦身，比如局限在廉租房领域。棚户区和城中村改造完全可采用市场化的机制，而经济适用房和两限房只会造成新的不公平。每年为市场提供200万套廉租房，占每年商品房上市的30%就足够满足低收入阶层的住房需要了，全部投资（含建安、土地和市政配套）也可控制在5000亿元以内，也就是中央和地方财政收入（不含土地出让金）的5%以内。