■ 雍学礼

随着西部大开发战略的不断深入和国家发展重点逐步向西部转移，西部地区经济建设日新月异，评估行业作为一个独立的专业化市场中介服务行业，也随之得到了蓬勃发展。资产评估在深化企业改革、推动结构调整、规范资本市场、优化资源配置、维护投资者合法权益和社会公众利益等方面发挥着越来越重要的作用，资产评估咨询在经济建设中的特殊作用也愈发凸显。但是，面对新形势下的机遇和挑战，评估行业要谋求更大发展，所面临的困难、问题不容忽视，只有以科学发展观为指导，在客观分析行业现状和机遇的基础上，及时发现并提出问题，商计应对之策，实施可行方案和办法，才能促进评估行业的全面、协调、持续发展。

一、评估行业面临的困难和问题

目前，评估行业所面临的问题和困难既有来自于外部环境的，也有来自于行业内部的，主要表现为以下几个方面：

（一）评估市场纷争，评估收费低下，不利于机构的生存和发展

西部地区经济正处于发展时期，基础相对薄弱，经济尚欠发达，观念相对滞后。涉及的评估主体主要为中小规模企业，资产评估业务来源主要是国有企业改制评估、法院司法鉴定评估、金融不良资产评估、银行抵押贷款评估、实物投资评估和股权（企业价值）评估等诸方面。但随着国内国有企业改制工作已经基本结束，此类评估业务基本枯竭，加上近年来新的评估机构的涌现，评估行业竞争日趋激烈，一些违规、不正当低价竞争行为，致使评估机构的收益下滑，其发展进程受到了一定程度的影响和限制。……