□连宏志 陈亚强 王大庆

从6月份开始，汝州市利用三个月时间开展严厉打击非法违法开采矿产资源集中整治专项行动，重拳整治乱采滥挖铝土矿和露头煤坑口。截至目前，全市共行政拘留非法开采人员31人，刑事拘留2人，拆除暂扣挖掘机电路板等主要部件11台（件），有力打击了非法开采者，全市矿业秩序实现了明显好转。

该市下发了《关于开展严厉打击非法违法开采矿产资源集中整治行动的通知》，明确此次集中整治行动的重点是：非法开采铝土矿和露头煤坑点；在铝土矿探矿权区内，探矿权人或其委托、授意、默许他人，在其勘查许可证规定的范围内，以探矿的名义实施开采矿产资源的；以建设农村水利、鱼塘、水窖、生态园、整理土地、承包造林、加固水坝等为名，实为非法开采矿产资源的。同时，该市结合集中整治行动的需要，进一步明确了集中整治行动的方法步骤、整治标准及各乡（镇、街道）和市政府有关部门在集中整治专项行动中的职责，为全面完成集中整治提供保障。

6月5日，该市召开了严厉打击非法违法开采矿产资源集中整治专项行动动员会，全市20个乡（镇、街道）和市政府13个职能部门的主管领导参加会议，主管副市长对集中整治专项行动进行全面动员和安排部署。同时，该市充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，对专项行动进行广泛宣传。市政府出台了《汝州市人民政府关于严厉打击非法违法开采矿产资源行为的通告》，组织人员在重点乡镇、村庄的交通要道口和主要街道张贴，在电视上进行播发；制作了打击非法开采宣传标语在电视节目中滚动播出，在全市营造打击非法违法采矿的高压态势和浓厚氛围。

该市加大责任追究力度，由市委副书记主持，召集公安、检察、法院，重点乡（镇、街道）和市直有关部门主要负责人会议，制定责任追究措施。一方面，加大对乡（镇、街道）和市直有关部门的责任追究力度，严格追究失职渎职行为，提高其工作积极性。另一方面，加大对非法开采人员的惩处力度，对发现的非法开采人员从严从快依法实施行政拘留；对屡禁不止的，快捕快诉，依法追究刑事责任，在全社会形成强大的震慑作用。

为提升打击非法采矿实效，该市强化联动机制，实施联合执法，对因非法开采造成土地、林木、环境破坏的行为，由相关职能部门分别依照不同法律法规和职责分工，用足法律手段，依法予以严惩，发挥部门互动作用，形成执法合力。在此基础上，市政府从公安机关抽调6名公安干警和10名巡防队员，从地矿部门抽调15名执法监察人员，组成“汝州市严厉打击非法违法开采专项整治办公室”，由公安局一名班子成员任办公室主任，坚持24小时不间断巡查，不分白天黑夜，不论星期天、节假日，对重点区域和重点地段实施重点监控，发现非法开采现象，立即从严从重处理；对盗采的机械设备、盗运矿产资源的车辆和非法矿产品依法予以查扣；对非法开采者依法进行行政拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任，有效震慑违法开采者，促进全市矿业秩序实现持续好转。