□张 涛

日前，笔者从焦作市国土资源局了解到，该市从今年2月份以来，共查处制止103宗土地违法案件。其中，依法收回国有土地使用权2宗、强制拆除违章建筑3宗、刑事拘留3人、暂扣开发（建筑）资质证4家。

该市对焦作市中亚建筑安装工程公司、焦作市安瑞置业有限公司非法改变土地用途两案，于6月4日依法注销其国有土地使用证，收回土地使用权。中亚建筑公司于2006年11月，未经批准利用矿企路东侧6.2亩划拨的办公用地建住宅。该市国土资源局分别于2007年4月、2010年8月依法下达行政处罚决定书；安瑞置业有限公司于2011年7月，非法将位于工业路南侧8.1亩的仓储用地，擅自改变用途建住宅。该市国土资源局于2012年4月依法下达行政处罚决定书，两公司均拒不改正。该市国土资源局报市政府批准收回其土地使用权。

6月6日，该市组织国土资源、城乡规划、城市管理、街道办事处执法人员，对山阳区3处、占地1200平方米的违法违规建设项目进行强制拆除。侯双成擅自占用中星街道李贵作村集体土地所建500平方米违章建筑、常超擅自占用中星街道冯河村集体土地所建400平方米违章建筑、张庄村内占地300平方米违法建设项目被依法强制拆除。

6月7日，该市公安局依据《刑法》第二百二十八条，将非法获利50万元以上，涉嫌非法转让土地使用权案李保林、冯新顺等3人刑事拘留。2008年下半年，马村区靳作村党支部书记李战平、村委会主任李保林擅自将靳作村18.35亩集体土地使用权以每亩8万元的土地补偿款转让给焦作东方挪亚置业有限公司。该公司在涉案土地上建设住宅小区并已全部出售；山阳区冯河村委会主任牛向民与焦作市新丰置业有限公司总经理冯新顺签订了《征地协议书》，擅自将冯河村原陶瓷厂6.2亩的集体土地以每亩地15万元的价格转让给该公司进行开发。该公司在涉案土地上建设新丰小区并进行销售。该两宗涉嫌非法转让土地使用权案，犯罪嫌疑人违反国家土地管理法规，非法转让土地使用权，其行为已触犯《刑法》之规定，该市公安局对此案立案侦查并对犯罪嫌疑人刑事拘留。

焦作市万豪置业、焦作市新丰置业、焦作市安瑞置业、焦作市芸岩置业等四家房地产开发企业无视国家法律法规，先后非法占用12宗、193.9亩（其中占用耕地60亩）土地违法进行开发建设。焦作市政府组织中级法院、检察院、公安、工商、国土、规划、住建、房管等部门，对这四家违法进行开发建设的公司暂扣开发（建筑）资质证，并依据相关法律法规，分别采取罚款、没收（拆除）地上建筑物、没收违法所得、收回土地使用权、吊销开发（建筑）资质、吊销营业执照、追究刑事责任等措施，对这四家企业进行了严肃查处。