赵洁琼

(郑州大学 商学院，河南 郑州 450000)

一、引 言

“十二五”纲要明确将就业问题纳入政府规划，鼓励实施就业优先战略，要求健全统一规范灵活的人力资源市场，完善城乡公共就业服务体系，推动就业信息全国联网，为劳动者提供优质高效的就业服务。截止2011年3月，全国城镇新增就业303万人，城镇失业人员再就业133万人，就业困难人员实现就业41万人。2011年第一季度末，全国实有城镇登记失业人数909万人，城镇登记失业率为4.1%，与去年底持平。由此可见，虽然金融危机浪潮的退去使得我国的就业情况有所好转，但是从长期来看，依旧不容乐观。目前，我国正处于由计划经济向市场经济的转轨时期，劳动力市场发展不均衡，结构性失业，自愿失业的现象十分普遍。

根据市场搜寻理论的基本思想，劳动者在市场上面临很多工作机会，只有当某个工作机会提供的工资水平大于劳动者的保留工资水平时，劳动者才会接受该工作，从而结束失业状态，在此之前，劳动者会一直处于失业状态。由此，我们可以划分为三个方面，劳动者寻找工作机会的行为，用人单位/雇主提供职位的行为以及劳动者和职位匹配的问题。目前，无论是大学生还是农民工还是其他就业者，都面临着就业难的问题，而用人单位却常常无法找到合适的求职者，究其原因，是劳动力市场的结构性矛盾和劳动力市场信息不充分引起的公共就业服务的供给与求职者的需求对接错位所致。……