□何 平

(中共温州市委党校党建教研部 430079)

非公企业党组织发挥实质作用的策略选择
——以温州的实践为例

□何 平

(中共温州市委党校党建教研部 430079)

实质作用发挥是非公有制企业党建生命力的所在。目前，非公企业党组织的合法性不足，功能定位不清，工作方式不适应，党组织和党员的作用发挥受限等因素制约着党组织实质作用的发挥，党组织的力量面临被边缘化的危险。非公企业党组织必须在战略定位和策略选择上实现全面创新，把握非公企业党建的规律，增强对环境的应变能力和适应能力，以有效作为获取政治认同，确保在非公企业的权威和影响力。

非公企业党组织;实质作用;合理性;适应性;有效性

在非公经济领域推进党的建设是加强党的基层组织建设，巩固阶级基础和群众基础，开发和优化党的执政资源的重大战略选择。但整体上来看，目前非公企业的党建工作仍然大大滞后于非公有制经济的发展速度，非公企业的党建工作普遍面临着党组织组建难，党的组织覆盖面低和党组织、党员发挥作用难，党的工作覆盖面不广的“两难”问题。因此，在非公企业开展党的工作首先必须解决两个问题:一是如何在非公企业中加强党的基层组织建设，增强政治认同;二是如何避免党组织的力量与影响被边缘化，能够在非公企业中发挥实质作用。

一、加强非公企业党建的政治意义

加强非公企业的党建工作，直接关系到党的执政基础的巩固，关系到经济的转型发展，关系到社会管理的创新。……