文/陈 兵

网络舆情是对社会现实的一种反映，公众在网络上所表达的意见、观点和立场具有强烈的现实指向，这就使得网络舆情不仅可能加速公共事件的突发、变异或恶化，也可能通过有效的网络舆情处置和应对使突发公共事件得到妥善的解决。

一、社交媒体与网络舆情的形成

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第28次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年6月底，中国网民规模达到4.85亿，微博用户数量以高达208.9%的增幅，从2010年底的6311万爆发增长到1.95亿，[1]成为用户增长最快的互联网应用模式。

以微博等为代表的网络社交有助于帮助受众共享各种资源，获得更多机会。很多网络软件开始支持人们建立更加互信和紧密的社会联系，我们现在把它们称为社交网络。

随着网络社交即时沟通工具越来越多样化，受众对工具的依赖作用也在加大。社交网络的性质其实已经开始发生了实质性的改变，从完全的虚拟世界转变成受众赖以生存的这个世界不可或缺的一部分。

舆论被认为是公众的言论。《三国志·魏志·王朗传》：“设其傲狠，殊无入志，惧彼舆论之未畅者，并怀伊邑。”宋代苏舜钦《诣匦疏》：“朝廷已然之失，则听舆论而有闻焉。”明代胡应麟《诗薮·唐下》：“老杜律仅七篇，而首录《张氏隐居》之作，既于舆论不合，又己调不同。”上述用法皆有此意。卢梭的《社会契约论》首次将拉丁文字中的“公众”与“意见”两个词汇联系起来，用来表达人们对于社会性的或者公共事务方面的意见，即“舆论”（法文原词Opinino Publique）。……