张 皓

(北京师范大学 历史学院，北京 海淀 100875)

1947－1949年夏格巴印美英“商务”之行及国民政府的应对

张 皓

(北京师范大学 历史学院，北京 海淀 100875)

1947年6月至1949年4月，国民政府围绕夏格巴分裂活动，同印度、美国、英国展开了一场交涉。著名分裂分子夏格巴在印度、美国、英国的支持下，乘国民党政府即将崩溃之机，“出访”三国，制造分裂。而三国对西藏的企图各有不同，印度企图继承英国在藏获得的侵略权益，美国企图取代英国而插手西藏问题，英国继续维持所谓中国在藏是“宗主权”而非主权的老调。国民政府相应地采取了一系列措施，反对夏格巴的分裂活动和这些国家干涉中国的领土与主权完整，表明了中华民族的严正立场，夏格巴“所谋向外贷款贸易，及企图使西藏独立事，均未如愿以偿”。但是，国民政府也有失策，它错误地认为不发给夏格巴等人护照，他们就出不了国，幻想三国会尊重中国主权而拒绝在其所持“西藏护照”上签证，未料到美英两国会变通处理。

夏格巴;商务代表团;Form－257;贷款

在人民解放军发起战略反攻、国民党政府走上崩溃之时，西藏摄政、分裂分子头子达扎派遣以夏格巴为首的商务代表团到印度、美国、英国等进行所谓“商务”活动，引起极大关注。学术界的研究，或者高度评价国民党政府的措施得当①，或者认为英美等国并不主张夏格巴“出访”，接待也不涉及政治②，但这些看法均有不当。虽然有学者认为英美已经开始改变了其传统的对藏政策，但是缺乏分析，对英美两国对西藏商务代表团的不同态度及原因也只是简单介绍③。……