孙晓雅

济南市公安消防支队 250101

提升消防部队信息化建设应用水平的途径探究

孙晓雅

济南市公安消防支队 250101

消防部队因其神圣的历史使命和艰巨的职责任务决定其必须全面贯彻科技强警战略，在全国消防部队建成面向实战、管用一体的消防信息化体系。

消防部队；信息化建设；信息主导警务

随着现代信息通讯技术、计算机网络技术的迅猛发展，信息技术日益渗透到人类社会的各个领域。消防部队因其神圣的历史使命和艰巨的职责任务决定其必须全面贯彻科技强警战略。在当前大形势下，公安部消防局顺势而动，紧跟当今世界发展的重要趋势，全面贯彻科学发展观，在全国消防部队初步建成消防信息化体系，大力提高了消防部队快速反应和灭火救援能力、消防监督执法能力，将消防信息化工作推向一个新的高潮。

1 我国消防信息化建设现状及存在的问题

近几年，我国消防部队信息化建设虽然有了飞速的发展，信息技术的应用范围已基本上渗透到消防部队的各个层面，基本上实现了工作过程自动化、管理行为智能化，提高了工作效率，增强了安全动态监管等各项能力。但部分单位由于信息化建设较快，信息化人才培养满足不了实际需要、应用推进力度不够等原因，导致某些信息系统不能被充分利用，甚至不会用、不敢用、不能用，致使现实中信息化建设不仅达不到既定目的，反成为日常工作的累赘。

1.1 灭火救援调度指挥及子系统的建设，提高了消防部队灭火救援作战速度和实战能力，但却往往因执勤实力、救援预案、GIS地图等各项资料不能及时更新，致使系统流于形式。另外，个别官兵信息化作战观念不强、能力不够，不愿意甚至不能依据信息化技术手段实施救援救灾，这也是导致信息化系统无法充分利用，不能发挥出系统应有的效能的原因之一。

1.2 信息化在消防监督执法方面的运用，创新了管理模式，提高了消防监督执法能力，但因运行管理不够，应用质量不高，甚至因缺乏有效的监管，造成部分单位因片面追求执法数量而弄虚作假，成系统被大量虚假信息充塞，严重违背了系统建设的初衷，让系统成为个别单位手中的作假工具。造成大量人力物力的浪费。

1.3 信息化在消防部队管理工作上的运用，使各类信息纵向能贯通，横向能互联，大大提高了部队管理水平，但在实际应用当中，仍有部分单位没有牢固树立“信息主导警务”的理念，部分官兵特别是个别领导干部不能与时俱进，适应新形势下社会发展的需要，对信息化在消防部队管理中的巨大作用认知不足，重视不够，致使官兵对信息化的学习、应用不够深入，特别是基层单位信息化人才短缺造成的各应用系统维护保养不及时、不到位，导致信息化系统不能实时地好用好使，使信息化在基层一线单位的应用流于表面，无法真正发挥出效用。

1.4 信息化在消防部队服务社会层面的运用，简化、方便了公众办事环节，提高了部队社会公众服务能力，但工作风险加大，一旦工作出现漏洞，就容易引起社会的质疑，特别是在网络化十分发达的今天，易引起社会的不满，造成不好的公共影响。

2 解决信息化建设应用中存在问题的措施

2.1 根据各地实际，有目标分阶段地深入推进消防信息化建设

近几年我国消防部队的信息化建设取得了一定成效，但从总体上来说，消防信息化建设整体水平还不够高，覆盖面还不够广，与飞速发展的信息技术和消防业务及部队建设日益发展的社会需求相比，仍然存在很大的差距。因此，我们要从以下几方面入手，深入推进消防信息化建设。

一是因地制宜，与时俱进，从思想上强化信息化建设的重要性和必要性。在信息化建设不断推进的过程中，往往伴随着新旧两种观念和意识的斗争，因而，广大消防官兵特别是各级领导干部一定要解放思想，提高认识，将信息化建设的重要性和必要性提升到政治的高度，从大局出发，从工作需求出发，将信息化建设各项工作提上日程。

二是科学运作，统筹规划，制定信息化建设的蓝图。信息化建设的科学规划是保证消防部队信息化建设正确发展的关键步骤。消防部队的信息化建设，要以各地实际需求为向导。总的来说，消防部队在信息化建设前要做好全面详实的调查，把握好发展的大方向，切实掌握信息化建设的发展状况和科技需求，既要高瞻远瞩，又要贴近实战，要遵循“建设-应用-提高；再建设-再应用-再提高”的规律，切勿片面追求一步到位，盲目求新。

三是大力发展基层基础设施建设，强化基层应用，切实解决基层实际工作中的突出问题。我国消防部队的主战场是基层一线单位，但目前，我国消防部队基层单位大都或多或少存在着基础设施薄弱、应用水平低，或是使用不规范，不能物尽其用等问题，对此，在今后一段时，消防部队信息化建设一定要加大基层设施投资力度，在信息化建设中，要优先考虑和解决基层需求。二是要对基层信息化需求进行充分调研，充分考虑基层一线官兵的意见和建议。三是加大基层广大官兵的培训力度，使广大官兵都能熟练掌握各项信息化建设设施，做到人尽其才，物尽其用。

2.2 在信息化建设中，要强化各部门协同作战，突出“一盘棋”思想

在当前消防部队的各项工作任务中，各单位间的合作性越来越强，因此，在今后的信息化建设中，一定要充分研究各单位的实际需求，统筹规划，全面兼顾，高标准，严要求，实现消防信息化在新时期的新突破、新跨越。

所谓各单位协同作战，从小的方面来讲，就是要保障消防部队内部各部门间的协同合作，强化司、政、后、防各部门以及大中队等各基层单位间的互联互通，进一步发挥信息主导警务的作用，加强各系统的共享共用，打破“信息孤岛”现象，形成应用合力；从大的方面讲，就是兼顾实现与公安、交通、医疗、气象、应急等单位网络的互联，达到互联互通、信息共享的目标，提高消防部队与其他职能部门的协同作战能力。

2.3 进一步加大信息化建设的应用力度，提高信息化服务消防实际的战斗能力

在信息化建设过程中，要坚决摒弃“为完成任务而搞信息化，为搞形象工程而搞信息化”的认识误区；要对部队实战需求进行深入研究和调研，建设的项目要切实满足基层单位实战需要；要把建设和应用有效地结合起来，强化信息化建设的实用性，坚持“建、管、用”并举，切切实实把科技转化为部队的战斗力。

2.4 加强信息化专业人才的培养

信息化建设重在应用，而信息化的建设和应用，都离不开信息化专业人才的筹划。同时，科技强警工作的可持续发展，也离不开信息化人才的选拔、培养和使用。重视人才培养，加强人才队伍建设，大力培养出一支有创新能力的信息化人才队伍，突出“信息化建设，人才是根本”的理念。

一是要完善信息化培训机制，切实加强信息化培训力度，一定要培养出一支具有较高业务素质的信息化专业人才队伍，并有针对性地培养基层信息化人才，并以此为基础，普及全体官兵特别是基层一线单位广大官兵的信息化常识和应用技能。

二是要建立灵活高效的人才激励机制，为在信息化建设方面学有专长的人提高施展才华的机会，营造人尽其才，才尽其用的良好氛围。

三是要加强人才资源库建设，储备人才。通过不拘一格，用人所长，最大限度地发挥科技人才作用。有了人才队伍的保障，才能主动创新，提高消防信息化实际应用效能，使消防信息技术的推广与应用在消防各业务工作和部队建设中发挥出其巨大潜能。

3 结语

消防部队是和平时期保障人民生命财产安全，保障社会经济发展的重要力量，消防部队的信息化建设是实现其职能的重要组成部分。在当今人类社会进入信息化之际，消防部队只有顺应时代发展的潮流，与时俱进，并结合自身的特点和实际，积极采取切实可行的措施实现各项工作和队伍管理机制的信息化，才能更好的服务于人民，服务于社会。

[1]郑林.消防信息化建设中存在的问题及对策.福建电脑, 2003 (7).

[2]王尚平.浅析消防信息化建设中存在的问题及对策.广东公安科技,2006 (2).

[3]艾建国.息化建设存在的问题与对策.信息化博览.第47期

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.23.070