王小莉

仲裁实务

从两起案例谈法院对仲裁协议效力异议的认定

王小莉①

人民法院对仲裁协议效力进行认定的权力，是人民法院对仲裁程序进行司法监督的基本职能之一，因此作为在仲裁协议效力认定上拥有优先权的机构，人民法院应该审慎审查仲裁协议效力，并在结合对管辖权异议的认定上，作出明确有效的裁定，以保障仲裁程序的顺利进行，促使仲裁事业的进一步发展。

仲裁协议是仲裁的基石，是当事人希望通过仲裁方式解决纠纷的意愿的载体。仲裁协议的效力如何，是关系到仲裁程序能否启动，仲裁程序能否合法，仲裁裁决能否被承认和执行的关键问题。对仲裁协议效力异议的认定，我国《仲裁法》及相关司法解释②《中华人民共和国仲裁法》第20条规定：“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。”《最高人民法院关于确认仲裁协议效力几个问题的批复》（法释【1998】27号）第三条：“当事人对仲裁协议的效力有异议，一方当事人申请仲裁机构确认仲裁协议效力，另一方当事人请求人民法院确认仲裁协议无效，如果仲裁机构先于人民法院接受申请并已作出决定，人民法院不予受理；如果仲裁机构接受申请后尚未作出决定，人民法院应予受理，同时通知仲裁机构终止仲裁。”规定由仲裁委员会和法院作出决定或裁定，并且法院拥有优先决定权。……