□ 余潇枫

改革开放至今，中国的发展取得了巨大的成绩，但也面临着诸多的两难的抉择。面对金融危机等经济安全威胁的挑战，中国的国际化程度是加快还是放缓?随着企业“国进民退”的迅速扩展，中国的市场化程度是加强还是减弱?面临区域发展的布局调整与新需求，中国的地方权办是加大还是缩小?随着民生工程的扩展与深入，公共安全服务是全面均等化还是部分均等化?随着收入差距的拉大，中国人的安全保障是全面地加强还是有重点地加强?这些难题的解决取决于发展模式的再定位与安全价值的再转换。如果说新中国成立后的30年，是以政治建设为中心的发展阶段，中国在世界上的形象是“革命的”、“红色的”；十一届三中全会后的30年，是以经济建设为中心的发展阶段，中国在世界上的形象是“致富的”、“开放的”；那么，当下在国际国内各类非传统安全威胁严峻挑战的形势下，中国应全面转向以社会建设为中心的发展阶段，中国在世界上的新形象应该是“和谐的”、“平安的”。勿庸置疑，中国在融入世界时面对着诸多不稳定不确定因素的严峻挑战，在发展自身时所遭遇到的非传统安全问题世所罕见。因此，“平安中国”的价值诉求应该上升为国家发展的新方略，这不仅是因为从“革命中国”到“致富中国”再转向“平安中国”有其历史的必然，更是因为强调“平安中国”这一具有时代意义的价值定位有着实现社会正义与确保人的安全的现实必要。……