汪镕

ICSID中明显缺乏法律依据的审前异议制度研究
——对ICSID仲裁规则41(5)的剖析

汪镕∗

运用法律解释学基本原理，考察ICSID仲裁规则41(5)款的修订历史、目的，通过实证分析的方法，研究涉及该款规定仅有的四个裁决，提出该制度的目的在于降低当事方的成本和节约中心的资源，“法律依据”应广义理解为包括管辖权依据,该条文具有独立存在的意义，“明显”的判断基础较为灵活但认定标准较为严格，“缺乏”的认定中还可能不可避免涉及事实问题，在确保程序公正前提下应有变通做法以适应加速处理程序的时间限制。

投资仲裁 审前异议 加速处理程序 ICSID

1965年3月18日，在国际复兴开发银行主持下，《解决国家与其他国家国民之间投资争端公约》（简称“《公约》”）在华盛顿正式缔结。《公约》旨在为投资东道国与外国私人投资者提供以调解和仲裁方式解决争议的便利，促进投资母国、私人投资者、投资东道国之间的相互信任，从而鼓励私人资本的跨国流动。解决投资争端的国际中心（ICSID）依据《公约》第一条得以设立。虽然少数发展中国家对ICSID仲裁存有一定负面评价①See Susan D. Franck, “The ICSID Effect? Considering Potential Variations in Arbitration Awards”, 51 Virginia Journal of International Law 825 (2011) pp. 844-848.，但是ICSID在国际投资争端解决中仍然具有不可替代的重要作用。截至2008年底，317件已知的私人投资者与国家之间基于投资协定的投资争端中，共有201件选择提交ICSID（包括ICSID附加便利）解决②参见 UNCTAD, Latest Developments in Investor-State Dispute Settlement(IIA MONITOR No. 1 (2009)), www.unctad.org/en/docs/webdiaeia20096_en.pdf, 最后访问日期2011年9月2日。。2006年，ICSID的仲裁规则（Rules of Procedure for Arbitration Proceedings，简称Arbitration Rules，即仲裁规则）再次修正，以反映仲裁庭与成员方的最新实践③Aurélia Antonierri, “The 2006 Amendments to the ICSID Rules and Regulations and the Additional Facility Rules”, 21 ICSID Review 427 (2006), p. 429.，并适应大量采用ICSID及其附加……