□ 周民良 梁 祝

日本是一个资源匮乏尤其是对国际市场能源依存度比较高的国家，能源自给率只有4%左右，所需石油的99.7%、煤炭的97.7%和天然气的96.6%都依赖进口。在一个能源自给水平不高的背景下实现经济再发展一直是日本国情所系。另一方面，能源作为驱动整个经济社会发展动力不可或缺。如何更加有效地利用能源和尽量减少能源使用是政府政策的长期关注方向。应该说，建设低碳社会（lowcarbonrecycling-orientedsociety）不仅关系到日本承诺履行国际义务，也关系到日本自身的可持续发展。

从提高竞争力角度发展低碳产业

20世纪后半期，日本在推动节能减碳方面的成绩不可低估。从1973年石油危机到2001年，日本的GDP增长了100%，但是产业部门的能源消耗几乎没有增长。这在一定程度上与日本产业界推行节能政策有很大关系。根据《节约能源法》，达到一定规模以上的企业每年都要提交自己的节能计划。其中，制造业既是重要的耗能大户，又具有规模化的节能效率，是日本推进节能减排的首要目标。

汽车工业是推动日本经济起飞的重要产业，是日本以节能取得国际竞争力的代表。在20世纪六十年代到七十年代中期，日本在博采众长的基础上引进了轿车车身设计技术、内外饰技术、安全控制技术、尾气排放控制技术等，结合日本实际加以灵活改造，形成在节油型小型乘用车方面的技术领先优势，汽车能效大幅度提高，在石油危机的新格局下确立了日系车的竞争优势。在代步效率不受影响的情况下，消费者对小型车的采用反映了油价上升的情况下消费者需求的真实转移。……