赵 耀

（中共中央党校党建教研部 北京 100091）

2011年8月，为进一步推进“十二五”干部教育培训工作，提高干部培训的针对性和实效性，J省X市在全市范围内开展了干部培训需求调查，分县处级干部、科级干部两个层面以无记名方式分别下发了调查问卷。在县处级干部中下发收回问卷293份，其中市级机关副处级以上干部（以下简称“机关处级干部”）139人、县（市）区副处级以上干部（以下简称“县区处级干部”）154人参加问卷调查；在科级干部中下发收回问卷487份，其中市级机关正科职干部（以下简称“机关中层干部”）233人、乡镇（街道）党政正职领导干部（以下简称“乡镇党政正职”）254人参加问卷调查。参加本次调查的机关处级干部、县区处级干部的基本结构是：年龄46-55岁（分别占70.5％、51.94％）、36-45岁（17.26％、32.46％）、35岁以下（2.87％、5.19％）、56岁以上（5％、10.38％）；学历本科（61.87％、60.38％）、研究生及以上（25.18％、32.46％）、大专（12.23％、7.14％）；任职年限7-10年（23.74％、25.32％）、2-3年（23％、14.93％）、4-6年（23％、33.76％）、10年以上（20.86％、8.44％）、1年以内（7.91％、17.53％）。机关中层干部、乡镇党政正职的基本结构是：年龄46-55岁（分别占48.06％、29.52％）、36-45岁（45.49％、57.48％）、35岁以下（5.57％、12.59％）；学历本科（65.66％、65.74％）、研究生及以上（17.59％、23.22％）、大专（16.73％、9.44％）；任职年限4-6年（30.47％、31.1％）、7-10年（27.03％、18.5％）、10年以上（16.73％、7.48％）、2-3年（15.45％、32.67％）、1年以内（10.3％、9.84％）。从本次调查培训对象的工作领域、类别和基本结构看，覆盖面比较广泛，因此所关注的问题和反映的需求具有一定的代表性。

一、干部培训需求的特点和趋向

（一）领导干部因工作领域和履行职责的不同而呈现需求的差异性

1.关于当前干部培训的重点。机关处级干部和县区处级干部选择的前两位均相同，排在第一位的是“更新观念”（分别占82.01％、83.76％），排在第二位的是“开拓眼界”（72.66％、77.27％）。但是排在第三位的，机关处级干部选择的是“提高理论水平”（54.67％），而县区处级干部选择的是“提高工作技能”（51.29％）。……