杜 娟

吉林省舒兰市城乡规划设计室，吉林 舒兰 132600

县级中心城控制性详细规划初探

杜 娟

吉林省舒兰市城乡规划设计室，吉林 舒兰 132600

控制性详细规划（简称：控规）发挥着向上落实城市总体规划和专项规划，向下引导和控制项目建设的重要作用。因此本文着眼于县级中心城区控规的编制，通过全面分析我国城市化、城镇化的发展所面临的新形势、新要求，明确了城市规划的新责任和新任务，并就当前我国城市规划编制和管理过程中，尤其是县级城市规划建设中存在的问题和不足提出了作者的看法和认识，最后提出了相关建议。

县级市；控制性详细规划；城镇化

1 城镇化建设面临的新形势及新要求

1.1 城市化、城镇化的进程日益加快

我国正处在“十二五”国民经济社会发展纲要实施的新形势下，对全面推进城市化、城镇化提出了新的发展目标与任务；特别是继续推进和全面深化改革开放、市场经济新体制不断自我完善，更加促进了城市化、城镇化建设新发展。随之而来的是城市及县级中心城区人口日益增多，城镇用地需求不断扩大，城镇体系不断健全与完善。

1.2 经济发展推动城镇化建设

市场经济多元化并存与发展，直接成为城市化建设及城镇化建设和发展的新动力。个体经济的发展、城乡企业的发展、合资企业的发展，推动了城市建设格局的变化和新的调整，这也促使多元化经济体制与城市化建设进一步完善；随着招商引资项目的不断引进，新城区、特别是开发区建设开辟了新的城市用地发展新途径和空间，随之将产生新的经济效益和社会效益；……