岳宇君，吴 洪

(北京邮电大学经济管理学院，北京 100876)

国外电信业公私合作的做法及启示

岳宇君，吴 洪

(北京邮电大学经济管理学院，北京 100876)

在建设信息化社会的过程中，国外一些国家或地区电信业出现了政府部门重掌其发展规划、投资建议、并与私营部门合作经营的新趋势。本文介绍了荷兰、意大利、澳大利亚和新西兰电信业采用公私合作的做法，总结了国外电信业公私合作的特征，并结合中国电信业的现状，分析了国外电信业公私合作做法对中国电信业的启示，以期对中国的信息化建设提供借鉴。

电信业;公私合作;宽带建设

信息化继工业化之后成为当今世界发展的大趋势，是推动经济、社会变革的重要力量。宽带网络在数据传输和应用体验方面的明显优势使其成为信息化建设的基础核心，不仅可以满足人们日益增长的信息化需求［1］，而且可以减小数字鸿沟和刺激地区经济发展［2］。下一代接入 (Next Generation Access，简称NGA)的推出是由技术发展和日益增长的高速宽带服务需求推动的。然而，“下一代网络”部署的问题已经提上议程很多年，但一些国家在NGA网络上的投资非常有限。电信运营商们变得非常谨慎的原因是多方面的，其中的一个原因是，在许多区域NGA网络的部署是不赢利的［3］。从20世纪80年代开始，电信自由化、私有化浪潮席卷全球。而今，面对资金需求巨大的高速宽带网建设，已私有化、自由化的电信公司，既在客观上无力出手，更在主观上不愿行动。……